吉水县税务局：利用税收优惠政策促进资源综合利用企业发展

　　在江西吉水，“循环”、“高效”不再是一个名词，而是铺陈在环境保护有力、资源利用高效、经济循环发展大背景下的一个发展新机遇。在吉水县税务部门的大力扶持和利好政策的鼎力相助之下，一个以大力发展循环经济为发展方向的道路正越拓越宽，为实现资源利用“正循环”带来了蓬勃生机。

　　江西粤鹏环保高新技术开发有限公司(以下简称江西粤鹏)，是一家以环保工程为主，集技术研发、工业废物无害化处理和资源再生利用为一体的技术企业，主营范围和项目集中在饲料添加剂生产、危险废物经营、水环境污染防治服务、资源再生利用技术服务。作为一家以环境工程、再生利用为主导的企业，提升先进制造水平，一直是该企业的目标。“我们的集团公司与中国科学院上海高等研究院、中南大学等科研院校建立了长期战略合作和产学研合作关系，全集团取得的国家专利近百余项。”江西粤鹏负责人刘宜德介绍道，“资源再生利用是我们的重点项目，我们希望通过对工业危险废弃物的无害化处理，减少环境污染，实现资源利用的正向循环效应。”

　　推动本地区资源高效利用和循环利用，是当地制定产业规划的重要考量点。据了解，在引进该企业前，吉水县税务部门配合地方政府，专门对涉及水环境污染防治、环境质量检测、工业固废危废运营相关类型企业进行了梳理和调研。“我们注意到，从事环保工程和的粤鹏在再生资源综合回收利用方面具有优势，”税务干部孙金童坦言，引进企业，除了经济考量外，更重要的是资源和环境的“良性循环”，粤鹏所需的原材料，正是PCB生产企业遗留下来的的各类工业危险废弃物销售，企业将其再利用，制成的硫酸铜、金属粉、铵水、工业盐等产品，这与当地电子产业园制造业企业形成了良性互补，有助于资源利用形成“正循环”。

　　按照计划，江西粤鹏投入1.2亿资金建成第一期项目，计划投入2.31亿资金于今年8月开建第二期项目。为保证已投产的一期项目顺利运行，吉水县税务部门的“税前服务”和利好政策也同步跟进。

　　根据江西省人民政府关于减税降费减租减息减支32条政策措施要求，吉水县税务局灵活运用税收优惠政策，为江西粤鹏环保高新技术开发有限公司提供力所能及的帮助。一方面，税务部门在确认该企业“2019年4月1日起未享受即征即退政策和先征后返政策、未发生出口退税、未发生违法违规行为”等系列条件后，及时根据《关于明确部分先进制造业增值税期末留抵退税政策的公告》、《关于深化增值税改革有关政策的公告》等政策，确定粤鹏环保公司增量留抵退税满足条件，指导企业办理退税59.06万元(总预计200万元)；

　　另一方面，结合企业第一期项目建设情况和现状，通过房土两税疫情减免政策，“快马加鞭”为企业减免税金43.87万元，助力企业生产和发展。切实有效的税收政策如一针强心剂，有效激发企业发展活力，让江西粤鹏在安心开展第二期项目的同时，能“腾出一只手”把“减”下来的支出投入工业废物无害化和资源再生利用当中。目前，江西粤鹏依托政策加快发展，第一期项目的2条生产线已全部实现投产。

　　孙金童告诉笔者，为确保江西粤鹏等资源再生利用企业第一时间知政策、会操作、能享受，吉水税务部门还启动“政策服务加速跑”服务，在落实“一对一”上面辅导的同时，积极拓展非接触、智能化的办税新举措，借助咨询热线、微信交流群、QQ远程等渠道，打通税企交流“快速通道”，同时运用税收大数据，“点对点”主动提醒、解读政策、回应关切，确保优惠政策直达经济市场主体。

　　再谈到经济发展规划时，孙金童提出了一个“闭环”的概念，他介绍说，所谓闭环，指的是当地工业园区的制造业企业，生产遗留的工业污水和废料，能及时被下游的资源利用企业所消化，资源利用企业将工业污水和废料进行处理后，又生产出新的可供使用的产品投放市场，供市场上其他企业乃至制造业企业所使用，形成循环利用的效果。刘宜德也表达了自己对未来发展的畅享，他表示，在税务部门的政策支持下，江西粤鹏当前已具备年危险废物处理资质能力5.12万吨，下一步，江西粤鹏将在综合利用当地上游企业含铜蚀刻液、含重金属污泥等工业废弃物的基础上，继续扩充污水处理能力和再生资源综合利用能力，力争在三期项目投产后，实现年危险废物处理27万吨的资质能力，并实现全省范围内的污水处理能力。

　　根据统计，2021年至今，吉水县资源综合利用企业通过相关政策优惠，形成了规模达千万元的税收优惠减免，相关企业乘势也取得了快速发展，行业整体规模不断扩大，研发投入不断增加，资源利用效率也在不断提升。下一步，吉水税务还将继续贯彻落实上级决策部署，为绘制绿色经济高质量发展“工笔画”，增添税务色彩。(王伟 彭忠东 曾祥威)