江西吉水县创新社会工作改革机制的实践突破

　　“小区的供水管道更换升级了，这真是大快人心的好事，以后再也不用为缺水问题犯愁了”，吉水县文峰镇仁文社区居民周大妈高兴地说道。长期困扰吉水县书香万里小区居民的低水压问题得到彻底解决，百余户家庭告别“供水难”问题，汩汩清流重新涌入群众心坎。吉水县通过“入户听诉、诉到速办”活动，将民生“痛点”转化为治理“亮点”，把更有温度的服务送到群众家门口。

　　这里，正是“改革见效年”的吉水县，一个以“创新”为动力、以“服务”为宗旨的地方。而这场由“入户听诉”引发的“民生改革”，仅是吉水县“五优协同、五率提升”社会工作改革的一个缩影。

　　今年以来，吉水县以“五优协同、五率提升”为抓手，积极推动社会治理创新，全面提升群众的获得感与满意度。通过优作风、优程序、优服务、优环境、优队伍“五优协同治理”机制，实现政策知晓率、行政审批效率、群众诉求办理闭环率等多项指标的显著提升，为全县社会治理注入新活力。

　　党建引领：共治之路上的“双率跃升”

　　在吉水县，党建引领的协同共治模式宛如一股温暖的春风，吹拂着每一个角落。通过开展“入户听诉、诉到速办”活动，创新建立“四听三包五办”工作机制，近万名党员干部走访群众18万余户，精准摸排群众诉求1.4万余个，已解决1.3万余个，推动基层治理模式从“坐班等访”向“主动问需”转变，确保群众的诉求能够得到及时回应和解决。

　　将调解贯穿于依法办理信访事项全过程，建立“开门纳诉”“吹哨解诉”“回访评诉”三大机制。落实“严格把关”要求，实行“三审核一签发”。推行诉求项目化和“首席服务官”责任制，实行“双向承诺”，推动形成工作人员与信访群众之间的双向约束。实现信访事项及时受理率、按期办结率100%，初次信访一次性化解率90%以上。2025年全县信访总量210件次，同比下降49.5%，信访及时受理率、办结率、群众诉求闭环率达100%。

　　改革驱动：提效轨道上的双轮并进

　　面对香精香料生产企业在开办过程中遇到的难题，吉水县创新推出了“香精香料产业链一件事”改革措施，设立专窗，将8个单位的12项高频事项整合为“一件事”办理，审批时限被压缩至15个工作日，行政审批效率大幅提升。吉水县通过构建乡镇响应协调评价机制，实现群众诉求的快速响应与高效办理。通过“吹哨响应+12345平台”融合机制，形成了“一平台集成汇聚、一中心分流交办、全部门协调配合、全流程闭环办理”的治理新模式，确保群众诉求能够及时得到处理，提升了公众的安全感与满意度。

　　吉水县始终坚持以问题为导向，创新实施“问题清仓、民生实事、纠纷排查”三大会战，使全县社会治安持续向好，社会民生问题得到热切回应，干部作风有效好转，矛盾纠纷及时化解稳控。对2022年以来多头、多层、多次反映的问题，以及省民意测评开放性问题进行全覆盖跟踪推进，确保问题得到妥善解决。引入“双提升”第三方AI测评新模式，完成1232个完整测评电话，公众安全感达到99.59%。

　　队伍优化：聚力共为中的“双效共赢”

　　“以前啊，我们这些老年人可没少为找地方发愁。”在吉水县新改造的人民广场活动中心的长椅上，70多岁的刘大爷正和几位老友下着象棋，脸上洋溢着满足的笑容。他回忆道：“过去他们只能在路边的花坛边凑合着下棋、聊天，不仅地方狭窄，还常常被过往的车辆和行人打扰。现在好了，有了这个活动中心，宽敞又舒适，我们每天高高兴兴来，高高兴兴走！”刘大爷的话语中满是欣喜。吉水县人民广场群众活动中心建设，是吉水用心用情推动民生实事落地的生动体现，

　　为提升党员干部能力作风水平，建立“四化”推进、“四比”评价和“四领”落责机制。在推进机制方面，构建“战役化推进、清单化落责、图表化调度、全过程量化评价”的“四化”打法。将2025年度的重点项目、重要工作落实到“十大攻坚战”，并印发目标任务清单，明确序时进度，落实责任。同时，运用图表实时跟踪调度，确保各项工作有序推进。在评价机制方面，落实“月度调研提示比、季度‘红灰台’比、半年‘两奖一杯’比、全年‘标杆奖’比”的“四比”评价机制，通过公开晾晒的方式，激发党员干部干事创业的积极性。在落责机制方面，强化“党组织领航、党员干部领跑、人才领衔、纪律作风领先”的“四领”落责机制，为吉水县高质量发展提供保障。(许春花 刘雄)