法耘永修：让法治之花在基层治理沃土绽放

　　夏日的傍晚，永修县艾城镇的田野上，稻浪随风起伏，蝉鸣声声悦耳。在村民戴云鹏家的庭院里，一场别开生面的“板凳恳谈会”火热进行。

　　镇干部手持笔记本，认真记录着村民们的诉求；政法干警翻阅着《中华人民共和国民法典》，耐心解读着法律条款；网格员则举着反电诈手册，生动地讲解着案例。

　　“我家林地流转合同得加违约责任不？”“没写借条的钱能要回来不？”村民们的问题一个接着一个抛出，干部们的解答也一句跟着一句递来。法治的温度，就在这充满烟火气的家常中悄然传递。

　　这生动的一幕，正是永修县“法耘永修”普法品牌的精彩缩影。

　　自“八五”普法开展以来，永修县以“法”为犁、以“民”为根，精心打造“系统化布局、精准化施策、品牌化运营”的基层法治体系，让法治精神如春风化雨般融入城乡肌理，绘就出一幅“乡安邻和、苗绿业兴”的基层治理绚丽新图景。

　　科学谋篇，“关键少数”领航法治航向

　　“治国安邦，重在基层；基层治理，法治先行。”永修县深刻认识到，领导干部作为法治建设的“关键少数”，必须在学法、用法上先行一步、深入一层。

　　近年来，永修县把学习法律列入县委常委会会议、县委理论学习中心组、县政府常务会议固定议题，奏响了崇法善治的新篇章。自2021年起，累计开设24节培训课，培训干部近2000人，为基层法治建设奠定思想基础。

　　同时，永修县建立领导干部应知应会法律法规清单制度，严格落实任前法律知识考试、任职宣誓等机制，每年组织行政执法培训、旁听庭审活动，不断提升领导干部的法治素养和执法能力。2023年，永修法检司联合成立全县行政争议化解中心，有效推动行政应诉败诉率显著下降；2025年，出台《行政执法人员能力素质提升年实施方案》，统筹推进严格规范公正文明执法，让政府工作在法治轨道上稳步前行。

　　“领导干部带头学法，就是给群众树立‘依法办事’的标杆。”永修司法局副局长龙昌松坚定地说，“关键少数”法治素养的提升，不仅让政府工作更具法治思维，还让群众对法治充满信心，为基层法治建设注入了强大的动力。

　　多元深耕，“精准供给”厚植法治土壤

　　“法耘永修”并非简单的“大水漫灌”式普法，而是针对不同群体的实际需求，精心打造“乡安、邻和、苗绿、业兴”四大子品牌，构建立体化的普法矩阵，实现精准普法。

　　乡安工程：创新普法，守护乡村安宁。为让普法宣传更加接地气，永修县在开展乡村普法活动时，积极结合“民情勤访”，以独具特色的“普法小剧场”形式，为村民带来沉浸式的法治宣讲，推动基层治理与法治宣传协同发展。

　　为扎实推进反诈工作，永修县公安局打造了“永修公安”直播间，开通每月一期反诈宣传直播，将禁毒、反电诈等法律知识巧妙融入情景剧和公益短片，制作永修反诈宣传小剧场12期，反诈预警15期，总观看量达2000多万人次，优质内容还被媒体多次转载。

　　今年8月14日晚，永修县艾城镇马湾村小广场上，该镇司法所及派出所利用便携投影设备，为村民播放《禁毒公益宣传片》以及县公安局自制小短剧《假警察真陷阱》。当高中生“被诈骗”的剧情播到高潮时，台下的村民们忍不住热烈讨论：“这招咱得防！”，群众在欢声笑语中筑牢了防范意识。

　　邻和工程：法治融入“烟火气”，促进邻里和睦。针对乡村矛盾纠纷多、法律需求散的特点，永修县创新“1+6+N”民情勤访机制，县委主要领导带头，乡镇干部、政法干警、网格员、农村“五老”等6支队伍化身“法治宣传员”，通过“板凳恳谈会”“庭院议事厅”“田间地头聊”等N种形式，把法律服务送到群众家门口。

　　在永修县吴城镇松门村的恳谈会上，挂点干部当场解决3条诉求，剩下的记在“司法民情日记”里限时办结；虬津镇通过“有虬必应”了解并成功化解邻里矛盾，三角乡将“村规民约+民法典”融入乡村治理。2025年上半年，全县邻里纠纷案件同比下降50%，“家和邻睦”的新风尚在法治的护航下悄然兴起。

　　苗绿工程：法治护航，守护少年梦想。青少年是祖国的未来、民族的希望。针对青少年法治意识薄弱的问题，永修县司法局创新开展“法耘永修·非遗盘纸说法治”青少年普法文明实践活动，让青少年在制作非遗盘纸的过程中，潜移默化地接受法治熏陶。

　　永修重点打造“向阳花开”家庭教育指导工作站，构建“检察官+心理咨询师+司法社工”的帮扶体系，为170名行为偏差学生定制“心灵修复计划”，让“依法带娃”理念深植家庭。2025年秋季开学季，全县43所中小学实现“法治开学第一课”全覆盖，法治副校长讲安全、“模拟法庭”进校园，4.5万名学子在角色扮演中感受“法槌的重量”。县法院少年法庭推行“圆桌审判”，用温和的语气引导失足少年，2024年以来审结未成年人案件17件，帮助16名孩子重返校园。

　　“法律不是冰冷的条文，是保护我们的‘铠甲’。”参加模拟法庭的学生小宇深有感触地说。

　　法治的阳光照亮了青少年的成长之路，为他们的未来撑起了一片晴朗的天空。

　　业兴工程：法治赋能，助力企业发展。针对企业与新就业群体的法治需求，永修县聚焦“护航企业、服务民生”，打造“业兴工程”。该县总工会依托“律师+劳动关系协调师+心理咨询师”“三师”团队，为货车司机、快递小哥、网络主播等新就业群体提供“预防－调解－维权”全链条服务。还邀请全国优秀人民调解员王新望设立“名师调解室”，2025年上半年化解外卖骑手工伤赔偿、主播佣金结算等各类劳动纠纷15起，涉及金额801.3万元。

　　云山经济开发区推行“法官进企业、律师讲风险”，“互联网+智慧普法”平台为全县市场主体精准推送“法治菜单”，让企业“随时随地学法律、遇到问题找法律”。

　　法治，已成为永修县营商环境的“金字招牌”，为企业发展注入了强大动力。

　　普治融合，“系统治理”提升法治效能

　　普法不是终点，而是治理的起点。近年来，永修县坚持“普治融合”，把法治融入基层治理的每一个环节，推动“自治、法治、德治”协同发力，构建共建共治共享的基层治理新格局。

　　在永修乡村，“民主法治示范村”建设如火如荼。目前，永修县拥有国家级“民主法治示范村”2个、省级6个、市级12个。“法律明白人”进村入户，用“村规民约+民法典”化解矛盾，让乡村治理更加规范有序。在社区，“巡回审判进小区”“文化+普法”演出常态化开展，把物业纠纷庭审搬到居民楼下，把法治快板、普法小品融入丫丫戏等民俗活动，让法治元素融入居民的日常生活。

　　此外，永修在全县构建“乡镇调委会+村(社区)调委会+行业调委会”三级调解网络，215个调委会、773名人民调解员联动发力，用“茶桌调解法”“田间调解术”等特色调解方式化解矛盾，法治的力量让基层社会更加和谐稳定。

　　“以前吵架找‘宗族长辈’，现在先找‘法律明白人’。”村民陈同亮的话，生动反映了法治观念在基层群众心中已深入人心。

　　“‘法耘永修’不是终点，而是新的起点。我们要让‘法耘永修’成为永修的法治名片，让法治之花在基层治理的沃土上越开越艳。”永修县司法局党组书记熊涛满怀信心地表示。

　　风过处，稻浪翻金，法治的种子在永修大地生根发芽；雨润时，百花齐放，治理的效能在基层一线彰显活力。

　　如今，“法耘永修”正以法治的力量，书写基层治理现代化的“永修答卷”。

　　当法治成为人们的习惯，当依法办事成为自觉行动，永修这片热土上的人们，正朝着“乡安、邻和、苗绿、业兴”的美好未来阔步前行。(郑文斌 袁斐娟)