南昌青山湖区塘山镇：党建红引领城管蓝奏响治理协奏曲

　　投诉量下降57%，满意度提升至92%，一组数字见证着南昌青山湖区塘山镇从“管治”到“共治”的美丽蜕变。

　　从街巷违规广告清理到餐饮油烟整治，从赛事保障到日常巡查，塘山镇综合行政执法队将党建深度融入执法全过程，用有温度的执法赢得群众认可。

　　红色网格，织密基层治理体系

　　“执法工作千头万绪，党建就是定盘星。”塘山镇综合行政执法党支部书记魏严捷介绍说，为打通执法服务“最后一公里”，该镇创新构建“党支部—党员网格长”双核驱动架构，将9个村、18个社区精准划分为5个责任网格。

　　在塘山镇综合行政执法指挥中心，大屏幕上实时显示着各个网格的执法动态。魏严捷指着屏幕说：“每个网格都配备了一名党员网格长和若干名执法队员，形成‘一个中心全面统筹、一套网格全域管理、一支队伍集中执法’ 的精密体系。”

　　这一创新做法成效显著。党支部成立一年来，已有4名年轻队员递交入党申请书。“看到老党员在拆违一线冲锋、在暴雨里疏通管道，我也想成为这样的人。”新队员熊力越在思想汇报中写道。

　　温度执法，实现管理服务双提升

　　中午时分，执法队员吴德敏正在餐饮街区逐户检查油烟排放情况。他创新推行“执法三步法”：先递上《餐饮油烟治理指南》，再用检测仪现场演示污染值，最后帮商户联系合规净化器供应商。

　　“之前总觉得城管就是来罚款的，没想到真能帮我们解决问题的。”在老李餐馆，老板指着新安装的油烟净化装置说：“执法人员不仅耐心指导，还帮忙联系了优惠价格的供应商，这种执法方式我们心服口服。”

　　这种转变得益于塘山镇推行的“三学三练”提能工程。“三学即学理论铸忠诚、学法规明底线、学业务精技能；三练即思想淬炼、作风锤炼、实战演练。”魏严捷介绍，“我们要求执法人员在严格执法的同时，更要注重服务指导。”

　　2025年江西省城市足球超级联赛期间，位于塘山镇的南昌八一体育馆迎来1.4万余名观众。这对执法队是不小的考验。

　　“我们提前两周就开始部署，”参与保障工作的党员队员张文宇回忆，“通过定点值守、动态巡查，有效化解了流动摊贩、噪音污染、交通拥堵等问题。”最终，执法队圆满完成了保障任务，实现了“保障不扰民、执法有温度”的目标。

　　机制创新，激发队伍内生动力

　　在执法队办公区的宣传栏里，“每月之星”的事迹格外醒目：有连续调解6小时化解矛盾的“调解专家”，有自创共享单车规范停放定位法的“智多星”……

　　“我们建立‘双选双优’机制，队员可自主选择服务网格，网格长可优选队员组队，表现突出者优先推荐入党、评先评优。”魏严捷说，这一机制有效激发了队员的工作积极性。

　　傍晚时分，在塘山镇的一条商业街上，曾经杂乱无章的流动摊点变得规范有序，校园周边的噪音问题得到有效解决，蓝天白云图案的文化墙取代了曾经的杂乱广告。

　　比这些外在变化更可贵的，是群众眼中的理解、口中的称赞、心中的支持，最令人欣喜的是市民态度的转变。一位曾被劝离的夜市摊主，如今主动当起市容监督员。“他们执法讲道理，咱也得讲规矩！”这位摊主说。

　　塘山镇党委书记吴云颖表示：“我们将继续深化党建引领城市治理的创新实践，努力打造更具示范意义、更贴合群众需求的‘塘山样板’。”(郑小萍 刘玉霞)