江西赣县区：“头雁”领航破题攻坚 激活社区治理新动能

　　今年以来，江西赣县区城市社区坚持以“书记领航”行动为抓手，牢固树立大抓基层鲜明导向，推动基层党建工作破题攻坚，充分激发干事创业热情，不断激活社区治理新动能。

　　强基固本筑堡垒，组织建设提质增效

　　“以前小区乱象多，现在环境美、设施全，住着太舒心了！”谈及赣县区城市社区高新社区中亿安防小区的变化，居民们纷纷为业委会党组织竖起大拇指。

　　据悉，中亿安防小区曾深陷治理困境：楼道内纸箱、旧家具等杂物堆积堵塞消防通道，绿化带被私占种菜、杂草疯长，生活垃圾清运不及时，异味扰民；基础设施更是短板明显，电动车“飞线充电”隐患突出，部分路灯老化损坏导致夜间出行不便，外来车辆随意占用车位引发邻里矛盾。小区业委会党组织成立后，第一时间依托社区网格服务机制，组织党员骨干、楼栋长逐户走访，把居民的“吐槽点”梳理成“需求清单”，逐项攻坚破题。

　　在环境整治中，党组织发动党员带头，制定“每日巡查、每周大扫除、每月清死角”制度，累计清理楼道杂物200余件、卫生死角40余处，同步划定垃圾分类投放点，聘请专职保洁人员常态化维护，如今小区路面整洁、绿植繁茂，处处透着舒心。而这，正是赣县区城市社区深化党建引领基层治理的生动缩影。

　　近年来，赣县区城市社区坚持党建引领，筑牢网格、居民小区组织体系，将小区58个业委会党组织和11个物业党组织融入网格党组织建设中，进一步完善四级党组织脉络，推动网格和居民小区实现党的组织和党的工作双覆盖、双提升。将每周三定为城市社区网格服务日，班子成员、机关干部、社区书记挂点联系网格，深入小区访民情、听民意，帮助解决问题50余件。吸纳物业人员、小组长、楼栋长等600多名兼职网格员，充实基层治理力量。   

　　精准施策优机制，服务效能提档升级

　　“新水箱装好了，我们心里踏实多了！”近日，赣县区城市社区滨江社区上院东郡一期小区新消防水箱安装调试完成并投入使用，业委会主任赖龙泉看着崭新的水箱，脸上露出了满意的笑容。  

　　日前，上院东郡小区居民通过“码”上提平台反馈：在楼顶晾晒衣物时，听到阵阵急促的水流声，疑似消防水箱漏水。社区网格员接到诉求后，第一时间联动物业以及业委会成员赶赴楼顶平台核查。现场可见，消防水箱箱体腐蚀严重，一个直径约20厘米的大洞周边布满锈迹，水正不断向外渗漏，网格员当即记录情况并上报社区。

　　在与物业沟通后了解到，该水箱此前已修补过多次，但因锈蚀严重，修补效果不佳，根本问题始终未能解决，只有彻底更换才能消除安全隐患。为高效推进问题解决，社区迅速牵头召集物业、业委会及居民代表召开协调会，并通过公开比价选定专业施工团队。

　　为确保决策贴合小区居民意愿，社区网格员与业委会成员组成“网格服务小队”，逐户走访小区196户居民，耐心讲解更换的必要性及费用分摊方案，最终收集到全体居民的同意意见，顺利启动更换工作。经过数日的紧张施工，新的不锈钢消防水箱顺利安装完成，配套的管道、阀门也同步进行了更换检修。这标志着这一民生隐患彻底解决。

　　近年来，赣县区城市社区优化人才队伍机制，稳定好126名专职网格员+600多名兼职网格员队伍。今年通过招聘考试等进入网格员后备人才库的有20余名，通过竞聘晋升“两委”的网格员有7名。同时，利用培训、业务技能交流活动等，系统提升了网格员矛盾调解、应急处置等能力。完善民意速办机制，积极搭建“有意见‘码’上提”平台，创新推行“13357”工作机制，不断深化“网格+民生服务”模式。目前，累计排查化解矛盾纠纷2630起、解决民生实事614件，群众满意度达98%，信访和“12345”投诉量下降60%。    

　　协同联动聚合力，多元共治格局深化

　　“以前总担心楼道里没有消防器材，遇到火情慌手脚，现在崭新的灭火器就放在家门口，心里踏实多了！” 近日，在赣县区城市社区城东社区网格消防器材安装启用仪式活动上，居民李阿姨抚摸着刚安装到位的灭火器，脸上满是安心的笑容。

　　此次活动由城东社区联合辖区网格共建单位该区政府办、财政局、行政审批局、教体局共同举办，为辖区小区精准配送灭火器 282具、灭火器箱 141个，切实补齐基层消防设施短板。

　　据了解，城东社区作为典型的老旧小区集中区域，部分楼栋存在消防器材老化、配备不足等问题，成为居民心中的 “安全隐患”。社区网格员在日常走访排查中发现这一“急难愁盼”后，第一时间“吹哨”社区，社区与共建单位政府办、财政局、行政审批局、教体局沟通对接。共建单位秉持“回馈社区、守护民生” 的社会责任，迅速响应需求，实地踏勘小区建筑布局、居民密度等情况，精准测算消防器材缺口，全额出资采购符合国家标准的消防物资，用实际行动践行共建担当。

　　近年来，赣县区城市社区深化“社区吹哨、部门报到”“协调响应机制”等，与综治、城管、环保等职能部门积极沟通对接，推动跨部门联合处置事件30余件。同时，整合网格共建单位和在职党员、社区党员、物业、志愿者等力量，开展爱心义诊、困难群众慰问、暑期托管等特色服务200余次，惠及居民约1.5万人次。此外，该区依托“一格一网一中心”，实现基础信息采集、事件闭环处置、数据分析研判“一网统管”，办结了一批涉及城市管理、环境等民生事项。

　　“头雁领航一线，治理才有方向、有力量。” 下一步，赣县区城市社区将持续深化 “头雁” 培育工程，完善激励机制，推动 “头雁效应” 转化为治理效能，让社区治理更有温度、服务更有精度，不断提升居民幸福感与归属感。(黄忠 曾广源 谢团华)