庐山市：闭环管护“链”上发力 着力扭转“重建轻管”困局

　　曾经，高标准农田“重建轻管”的困局让不少良田设施沉睡，如今在庐山市，随着“5G+田保姆”智慧监管平台深度应用和一系列创新机制落地，全市高标准农田正迎来从“有人建、无人管”到“专业管、智慧管、长效管”的深刻转变。一条以智慧化管护、项目化整治、全链条管理为核心的新路径，正让高标准农田迈向“常治长效”。

　　智慧在线：田保姆上岗，巡查维修“云端”闭环

　　“发现问题一拍上传，修好后再拍一张，全程都有记录，效率高了，扯皮的事少了。”在庐山市，一支由10名巡查人员、29名管护人员组成的专业队伍，正依托“5G+田保姆”平台常态化守护着田间设施。第三方管护公司根据农闲、农忙、防汛抗旱等不同节点，差异化制定巡查频次，拉网式排查隐患，确保问题早发现、早处置。维修过程中，小额与大额维修分级审批，完工后由乡镇组织村集体和种植主体联合验收，每一处问题修复都形成“巡查—上报—维修—核验”的可追溯闭环。

　　面对管护需求集中爆发的情况，庐山市迅速启动“百日攻坚”集中管护行动，管护力量分组包乡、倒排工期，变“被动等人催”为“主动排隐患”，优先解决沟渠淤塞、设施破损等痛点。目前已完成7.01万亩管护任务，7月底将实现全市高标准农田管护全覆盖。已累计巡田460次、巡查里程1092.88公里，处置管护问题167个，一支“拉得出、用得上”的智慧化管护力量初步形成。

　　专业修复：集中治理固本强基，补齐农田短板

　　高标准农田“三分靠建、七分靠管”。当田间设施因老化失修或自然灾害出现结构性损毁、功能部分丧失时，日常管护已难以奏效，需要下大力气进行专业修复。

　　面对设施损毁，庐山市不搞小修小补，整合财政资金，以项目化方式推进沟渠集中修复。对2017年以来建设的灌溉沟渠存在开裂、坍塌等问题，进行全面改造修复，恢复沟渠排灌功能。从“头疼医头”的应急抢修转向“标本兼治”的系统治理，让农田设施从“应急抢险”走向“固本强基”。

　　长效闭环：全链条管理压责，管护责任一抓到底

　　管护能否持久，机制是关键。庐山市将建设规范与管护责任贯穿项目全生命周期，构建起衔接紧密、责任明晰的长效闭环。

　　在前端，实行“三进三出”征求意见制度，设计单位带着现状图、规划图、最终图三次进村，充分听取乡镇、村组和农户意见并签字认可，从源头杜绝“建而难用”。在中端，

　　建立建设单位、村集体经济组织、农业农村部门、后续管护单位“四方主体”联合移交机制，项目竣工后限时完成资产清查、权属登记与现场移交，沟渠、泵站等设施全部量化入账，纳入农村集体“三资”监管平台，确保“建成一处、移交一处、管好一处”。在后端，动真碰硬抓考核，将结果与资金拨付、项目申报、管护合同续签直接挂钩，对乡镇和管护公司分级评分、设定及格线，不称职人员随时调整，以全过程监管倒逼责任落实。

　　“智慧手段让管护更精准，专业力量让治理更彻底，长效机制让成效可持续。”庐山市农业农村局相关负责人表示，随着“智慧、专业、长效”组合拳的持续发力，高标准农田正成为丰收的坚实依靠，一幅良田有人管、管得好、管得久的和美画卷正在铺展开来。（邹梓韬 郭棽 张屹）