【河湖长制十周年】北潦河畔的守望者

　　夏日清晨，薄雾轻笼北潦河面。江西省宜春市靖安县双溪镇河北村65岁的 “认领河长” 吴春生已经撑着竹筏出发了。一根火钳、一个水桶、一双雨鞋，他沿着4公里的河床缓慢前行，捞起漂浮的塑料瓶，标记隐蔽的排污口，记录新栽树苗的长势。自2015年8月至今，他累计巡河超1.9万公里，时长超9000小时。“这已经成为我生活的一部分。”吴春生说。 

　　同一时刻，双溪镇义务监督员王启明也扛着巡河竿上路了。他沿着北潦河双溪段缓缓前行。“以前梅雨季节，雨水特别浑浊，甚至泛红色，十几天都还是浑的，现在下大雨，一两天就清了。”王启明笑着说。 

　　两根巡河竿，丈量的是同一条河，照见的是靖安县十年间脱胎换骨的生态蝶变。 

　　一条河的蝶变

　　北潦河发源于九岭山脉，在靖安县境内蜿蜒 102 公里，是当地的母亲河。然而在 2015 年之前，这条河却是另一番模样。 

　　“以前的河可以说是脏乱差，大家都往里面倒垃圾，根本没有人愿意靠近。”双溪镇香田村村民熊洪珍回忆，“原来涨一次水，水面上都是垃圾，现在看不到喽！”在河边生活了大半辈子的她，是这场巨变的见证者。 

　　2015年，作为全国首批河湖管护体制机制创新试点县，靖安县在江西省率先推行河长制，创新提出“把河道当街道管理、把库区当景区保护” 的管护模式。 

　　2016年，随着《关于全面推行河长制的意见》印发施行，靖安县的河湖管护再次 “提档升级”，守护母亲河的行动开始在制度框架下走深走实。 

　　十年磨一剑。如今的北潦河，断面水质长年稳定在Ⅱ类及以上，Ⅰ类水年均达 120 天，水土保持率达 94.4%。曾经躲着河走的人们，如今又重新回到了河边。 

　　“这么多年，最大的变化是人心，守护北潦河成了每个人的自觉。” 靖安县河湖管护中心主任王艳凤感慨。

　　2022年，中科院科研团队在靖安县首次发现全国仅有的大鲵纯种种群，命名为 “江西大鲵”；国家一级重点保护野生动物中华秋沙鸭连续 10 余年到此越冬栖息。这些珍稀物种的回归，成为靖安县治水成效最动人的“生态勋章”。

　　一张网的守护 

　　曾经的靖安县，十余个部门权责交叉，“环保不下河，水利不上岸”，年年治水，年年反弹。 

　　王艳凤带领团队深入全县 11 个乡镇 76 个村实地调研，主持编制的《靖安县河湖管护创新试点实施方案》顺利通过水利部评审，确立了 “政府主导、属地管理、分级负责、部门联动、全民参与” 的十六字原则。靖安县构建起县、乡、村三级河长责任网，每年 78 万元护河经费固定列入县级财政预算。 

　　更富开创性的，是 2017 年推出的河长 “认领制”。通过 “党员示范、群众认领” 新模式，变 “要我管”为 “我要管”。首批保洁员吴春生主动要求无偿认领河段：“不付工资，照样干！” 

　　如今，靖安县委书记任总河长，县乡村三级河长 106 人，河湖管护人员 200 余名，其中 “认领河长” 105 人，加上 “劳模河长志愿队”“企业河长志愿队”“退役军人河长志愿队” 等志愿队伍，实现了每段河道都有自己的河长。 

　　科技也为这张管护网插上了翅膀。靖安县建有1个水环境监测调度中心、3座水环境自动监测站、9个交界断面水质自动监测点、116个视频监控，通过卫星、无人机、巡查船等手段，全天候河湖监管。 

　　“生态卫士”综合执法队应运而生，河长统筹、警长执法、检察长公益诉讼、庭长司法保障，四方联动形成 “交办 — 督查 — 通报 — 约谈 — 问责”的闭环监督链条。 

　　一种理念的转变 

　　“之前河岸是硬质化护岸，挡墙高且陡，带着生硬，老百姓难以亲水，没有什么人来。” 王艳凤介绍，在保河湖安澜的基础上，靖安县融合流域生态综合治理力量，柔化岸线边界，变陡坡为缓步道，设置亲水平台。江西省首个幸福河湖文化公园、首个河长制展示馆在此诞生。如今，这里已成为当地大中小学生水情教育的自然实践基地，曾经的 “臭河滩” 变成了远近闻名的打卡点，游人如织。 

　　生态红利也在加速转化。近年来，靖安县累计投入超16亿元，系统推进 “连安全、连水系、连生态、连旅游、连文化、连民生”的“六连”建设。2025年全县游客接待量、旅游综合收入同比分别增长28.1%、28.2%；2026年“五一” 期间，涉水项目接待游客超5万人次。此外，靖安县创新推出“河道经营权拍卖”模式，9处河段经营权拍卖总收益突破百万元，打造出 “石头岛”等一批特色生态旅游节点，让沿线村庄吃上了“生态旅游饭”。 

　　“长大后我也要当河长。”在一次校园宣讲的互动环节，孩子们争先恐后地说出这句话，王艳凤热泪盈眶…… 

　　竹筏上的歌声、巡河竿上的水珠、孩子们的誓言，都在诉说着同一个故事。故事里有吴春生的竹筏、王启明的竹竿、王艳凤的坚守，更有北潦河从浊到清的十年故事。(完)