江西遂川：“三聚三实”激活力 察调裁诉访筑平安

　　遂川县营盘圩乡地处罗霄山脉深处，山高路远、居住分散。近年来，该乡锚定党建引领基层治理现代化，实施“党委书记领航”项目，创新推出“三聚三实”做法，“察调裁诉访”一体发力，构建全链条闭环治理模式，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上行”。

　　聚焦减存量出实招破难题。组建乡土调解队伍，吸纳法律顾问、老党员、乡友等社会力量，强化业务培训；升级乡综治中心一站式平台，推行“一窗受理、分类分流、协同化解、跟踪督办”和“网格调解+村调解+乡调解”三级体系，对复杂矛盾实行领导包案、专班攻坚。该机制运行以来，矛盾纠纷调解成功率达95.1%，山林权属、邻里宅基地等复杂纠纷化解率超九成；对调解不成依法裁决，权益争议全部跟踪回访、无反弹；乡领导接访包案重点信访件，推动案结事了、事心双解。

　　聚焦控增量用实心解民忧。深化“党建+网格+大数据”，构建乡、村、网格三级排查体系，配齐专兼职网格员，开展“入户听诉”和拉网式排查，建立存量矛盾、信访积案、风险隐患三本台账并动态管理；线下设民情接待室，线上开通热线和微信诉求群，民生诉求办结率达96.05%；常态化开展“法治进乡村”，落实诉访分离，引导群众依法理性表达诉求，民转诉案件同比下降。

　　聚焦防变量靠实干守底线。落实“日巡查、周汇总、月研判”，紧盯重点领域开展专项排查，预警风险线索全部提前介入；对裁决争议实行“裁决—整改—规范”闭环管理；强化信访督办问效和“马上就办”，落实复盘溯源，初信初访一次性化解率达91.2%，规范信访秩序，未发生“刑转命”极端案事件。(李理 陈草生 刘祖刚)