崇义县委书记李国泉：以三产融合新模式助推生态产品价值实现

　　近日，中共中央政策研究室《学习与研究》刊发崇义县委书记李国泉署名文章，现予以全文转载。

　　崇义县位于江西省西南部，地处赣粤湘三省交界处，森林覆盖率88.3%。近年来，崇义县牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，立足生态禀赋，以生态产业三产融合为抓手，着力打通“绿水青山”与“金山银山”双向转换通道，实现三产相互促进、同向发展，助推生态产品价值实现。2021年，全县生态产业对经济贡献度超过60%，三产融合受惠农民约占全县农村人口36%，人均增收近2000元。先后获评国家农村产业融合发展示范园、全国农村创业创新典型县。三产融合经验做法成功入选生态环境部“绿水青山就是金山银山”实践模式与典型案例。

　　坚持“业态融合”，拓展延伸生态产品“产业链”

　　深度推进一二三产业全链条、各环节融合发展，推进生态产业之间功能拓展、业态融合、价值赋能，催生新的产业增长极。

　　深化工旅融合，实现生产增值。注重在绿色工业加工过程中融入文化创意、DIY设计、体验服务等元素，依托齐云山、君子谷等龙头企业，打造以工业生产观光、工业科普研学、工业旅游体验等为主题的精品旅游路线，延伸拓展生态工业链条。君子谷公司获评全省工业旅游示范基地。2021年，全县生态工业产值同比增长27.13%。

　　深化农旅融合，实现品牌增值。坚持打好生态牌，走好绿色路，在上堡创新“米认筹”模式，带动村民就业1300余人，人均年增收近2600元，充分利用富硒资源，打造了万长山、赤水仙、馨阳岭等一批集休闲观光、知识科普、采摘体验为一体的茶旅融合示范园区，开发“富硒茶之旅”“富硒茶山行”等旅游研学项目。全县富硒茶产值实现1.1亿元，“崇义高山茶”被国家市场监管总局批准为地理证明商标。

　　深化文旅融合，实现消费增值。深入挖掘和传承阳明文化，大力推进一山一湖、一城一寨、一碑一园、一馆一院“八个一”阳明文化景观建设，实施阳明文化元素提升项目，打造知行湖水舞灯光秀、夜游阳明山、赣州“小漓江”等景点，丰富文旅业态，推动引客入崇，实现带旺人气、引爆旅游。2021年国庆期间，“全球重要农业文化遗产”上堡梯田景区实现日接待游客数量连续三天位列全市第一、全省前列。全县旅游接待人数和旅游综合收入分别同比增长36.9%、49.1%，其中，粤港澳大湾区游客占40%以上，创历年最高。

　　打造“三大平台”，健全完善生态产品“供需链”

　　夯实孵化、营销、扶持三大平台，强化多维度保障，高效协同推进生态产品价值实现。

　　建立产业融合孵化平台。制定出台《崇义县推进一二三产业融合发展实施意见》，打造标准化、生态化产业体系。按照“产业园+新型经营主体”的发展模式，投资3.5亿元建设集企业孵化、招商洽谈、电子商务、技能培训、政策服务等功能为一体的崇义县三产融合示范产业园，构建了“生产、生活、生态”空间。

　　建立区域公共品牌营销平台。组建崇天然食品公司，注册发布“崇水山田”区域公共品牌，构建“1+N”区域公共母子品牌体系。建立“线下体验、线上销售”营销体系，依托阳明文化旅游节、阳明文化国际论坛、万长山露营大会等活动，引入淘宝直播、抖音短视频等营销媒介，产品实现“双线”营销。

　　建立产业融资扶持平台。创新设立“绿色产业融合信贷通”，县财政和龙头企业以1:1的比例出资5000万元作为三产融合发展基金，按照1:8比例撬动4亿元银行信贷资金。创新绿色金融发展模式，创办“两山价值转化服务平台”，组建林权收储服务中心，激活“沉睡资产”。2021年，发放绿色产业贷款30多亿元，有效解决了产业融资难题。

　　注重“三个创新”，优化提升生态产品“价值链”

　　立足产品研发、试点示范、质量提升，创新体制机制，为推动生态资源向生态产品的顺利转化提供了有力保障。

　　注重科技研发创新。坚持以龙头企业为引领，推动科技赋能生态产品。君子谷公司建成全国一流的刺葡萄种质资源圃。成立刺葡萄研发中心，新上“零”添加剂的生态起泡露酒、野果饮料和野果果肉纤维饼干等系列产品，实现年产值约2.6亿元。齐云山公司建成全国首个南酸枣种质资源库、江西省南酸枣工程技术研究中心，研发出南酸枣植物黄酮(多酚类)抗氧化功能食品，“南酸枣产业化关键技术和装备创新与应用”项目荣获江西省科学技术进步奖一等奖。

　　注重试点示范创新。通过实施各项试点示范，积极探索生态产品价值提升新途径。在江西省率先创建国家有机食品生产基地建设示范县，推进经济生态生产总值(GEEP)核算试点。2020年，上堡梯田景区成为全省首批碳中和试点；2021年，获评全国农村创业创新典型县，获批全省首批、全市唯一“湿地银行”、林业碳汇试点建设县。

　　注重质量提升创新。依托生态环境部对口支援优势，安排5.6亿元实施农村污水处理、农村生活垃圾、阳明湖等专项治理，整治大江、小江、扬眉江流域。全面落实林长制、河长制、湖长制，实施低质低效林改造，森林质量精准提升成为全国样板。2020年，荣获履行《联合国森林文书》示范单位，获评全国森林经营试点单位、全国村庄清洁行动先进县；2021年，获评全国村庄清洁行动先进县、全省农村人居环境整治工作先进县。

　　(全文刊发于《学习与研究》2022年第4期 总第388期)