警民共治筑平安——南昌县恒大城“洪城义警”探索基层治理新路径

　　占地面积近80万平方米，居住人口超3.4万人，年均警情超过2000起，其中矛盾纠纷类警情占比高达68%……南昌县恒大城小区，曾因规模庞大、人员复杂、治理难度高，成为当地治安管理的一块“硬骨头”。

　　面对挑战，南昌县公安局小蓝银湖派出所恒大城警务室创新思路，将社区治理的突破口放在了群众之中——一支身穿统一标识马甲的“洪城义警”队伍应运而生。他们从社区中来，到社区中去，与民警并肩，共同点亮了这座大型社区的平安之灯。

　　培训赋能：从“被动处置”到“主动预防”

　　要让“洪城义警”真正发挥作用，专业而系统地培训是关键。恒大城警务室为此构建了一套贴近实战、循序渐进的赋能体系，着力将热心群众锻造成社区平安的“专业合伙人”。

　　培训首先聚焦于夯实基础技能与法治素养。针对社区应急需求，每周组织的最小应急单元演练，覆盖防暴器械使用、初期火情处置等科目。面对占比高达68%的矛盾纠纷警情，民警定期开设“法律微课堂”，结合身边案例解读法律条文，提升义警队员依法调解、用法化解矛盾的能力。

　　在此基础上，培训更延伸至沟通技巧与主动防范的层面。一次反诈宣传专项培训会上，民警的讲解直指要害：“现在节奏快，照本宣科效果有限。我们要学会提炼‘关键词’，用最短时间唤醒居民的防骗意识。”这类培训旨在让义警队员不仅“会做事”，更“会说话”，掌握与群众高效沟通、精准传播安全知识的方法。

　　持续地赋能，推动义警角色实现根本性转变。成效体现在实实在在的数据上：今年以来，由义警协助开展的反诈宣传入户覆盖达1.5万余人次。与之相应，小区电信网络诈骗案件发案数同比下降50%，群众财产损失大幅减少。

　　化解矛盾：用“邻里温度”消解“矛盾坚冰”

　　12月15日，警务室调解室内，居民王某与吴某因晾晒衣物引发的纠纷正待调解。双方情绪激动，各执一词。

　　“楼上晾衣服不拧干，把我家被子全淋湿了！”“那你家电动车总堵我家门口，怎么说？”气氛一时紧张。

　　民警并未急于定论，而是让双方充分陈述。此时，同住一个小区的义警调解员李大姐，用拉家常般的语气开了口：“王哥、吴姐，咱们楼上楼下的住着，平时低头不见抬头见。晾衣服、停车这些事，都是邻里间常遇到的小事，咱们心平气和商量，总能找到两全其美的办法。”

　　她从维护公共环境、体谅彼此难处的角度耐心劝说，民警则从法律和公约层面进行引导。一番入情入理的分析后，双方态度逐渐缓和。最终，两人不仅当场达成和解，还共同商定了今后处理类似问题的邻里公约。一场邻里间可能升级的冲突，在情、理、法的交融中悄然化解。

　　在恒大城义警队伍中，有熟悉情况的物业人员、有人缘好的楼栋长、有数十年工作经验的老党员。他们凭借“人熟、地熟、情况熟”的天然优势，成为调解邻里纠纷的“润滑剂”和“缓冲带”。今年以来，恒大城警务室在义警队的帮助下成功化解小区内矛盾纠纷78起，化解成功率高达99%，真正实现了“小事不出楼栋，矛盾不出社区”，将大量风险隐患化解在萌芽状态。

　　巡逻守护：以“可见身影”换取“可感安全”

　　华灯初上，一支由民警和义警组成的巡逻队准时出现在恒大城的主干道上。他们不仅巡查治安死角，还检查消防隐患，劝阻不文明行为。

　　“刘老板，您这店铺门口的监控视野有点窄，可以调整一下角度。”“这位业主，请把电动车停到划线区域，谢谢配合。”巡逻中，发现问题当即提醒，遇见困难及时帮助。

　　12月初的一个傍晚，巡逻队发现一名居民骑电动车不慎撞上护栏。义警队员立即运用培训所学的急救知识进行初步处理，同时拨打120、维护现场秩序。因救助及时，伤者很快转危为安。

　　这支日夜穿梭在社区中的队伍，已逐渐成为小区居民眼中“看得见的安全感”。常态化、全覆盖的巡逻防控带来了显著成效：今年以来，恒大城小区刑事案件发案数同比下降35%，其中盗窃类案件同比下降52%，居民安全感、满意度大幅提升。

　　从反诈宣传的前沿哨，到矛盾调解的缓冲带，再到治安巡逻的流动岗，当警察的“专业蓝”与群众的“志愿蓝”交相辉映，昔日治安管理的“硬骨头”，正逐步转变为平安建设的“新样板”，为大型社区治理探索出一条可复制、可持续的警民共治新路径。(完)