江西南昌县水利局：当好“店小二” 方有活水来

　　近年来，江西省南昌县水利局以“放管服”改革为基本遵循，紧扣双“一号工程”工作主线，按照有为政府和有效市场协同发力的总要求，不断深化水利行业行政审批改革，实现审批更简、监管更强、服务更优，取得水行政管理和社会效益的双丰收，有效助力南昌县营商环境大提升。

　　立足实际，创新审批运行模式

　　按照“放管服”改革的要求，结合昌南水利审批工作实际，该局不断优化审批服务运行模式。

　　“一窗受理”，由该局派驻在县政数局(原县行政审批局)的水利审批窗口工作人员统一受理相关企业或个人的申请材料，网上填报相关申请。

　　“对口承办”，窗口人员按照申请事项所涉及的业务不同分发给对应的业务股室，后续的审查、核准等工作均由业务股室及分管领导把关签发，保证了材料审核的系统性和专业性。

　　“一章批复”，由窗口人员盖章批复或者发证，实现了一个窗后受理、一枚公章审批、全程网上公开的水利审批服务模式。

　　放管并重，优化水利营商环境

　　该局在深化行政审批制度改革，创新行政审批体制机制的同时坚持做到“法律底线不突破，审批创新不违法，服务规范不违规”，在履行职能和服务发展中找准自身定位。

　　积极推进区域评估，该局与县发改委等职能部门多次沟通，就区域评估工作开展了大量前期工作，县发改委已将区域评估方案上报县政府。

　　大力试行“容缺预审”。在项目审批申请时，如果基本审批条件具备，申报主体材料齐全，其他条件和次要申报材料暂时欠缺的情况下，服务窗口可以先予受理，服务对象在承诺时间内将欠缺的材料补齐，就可发放行政许可。

　　着力探索水利特色服务。该局大力推进减环节、减材料、减时限、减费用的“四减”服务，将行政审批环节由申请、受理、审查、决定、送达5个环节缩减为审查和决定2个环节，受理改在申请人申请成功平台推送后即时办理，送达采用申请人网络自行下载或邮寄送达许可文件。对行政职权事项所需的申请材料，减除可通过平台获取的组织机构代码证、营业执照、立项文件等材料。对行政职权事项办理时限由法定时限15个工作日压减为7个工作日。

　　闭环管理，做好审批资料归档

　　该局积极完善审批档案归档工作，由业务股室将审批全流程材料，如会议材料、相关技术方案、批复、专家意见等全部完成扫描归档，纸质档审批材料放该局档案室备份。目前该局正在积极推动电子档案管理工作，进一步提高审批档案安全高效的水平。

　　下一步，南昌县水利局将按照水利行政审批的工作要求，找差距、补短板、强弱项、固优势，在强化监管上先行一步、在优化服务上更进一分、在用好网络平台上更上一层，让信息多跑路、企业和群众少跑腿，扎实做好水利政务服务工作，努力当好企业和群众的“店小二”，助力水利行业营商环境持续优化提升。(完)