江西吉安县：文明创建 蝶变庐陵

　　2023年是创建全国文明城市提名城市总评验收之年。今年以来，江西吉安县委、县政府把创建全国文明城市提名城市作为推动“十大攻坚战”之重点民生品质提升攻坚战的重要抓手，集中全县资源，以不胜不休的斗志抓好各项创建工作，城市整体风貌、环境质量、公共服务、文明程度全面提升。

　　上下互动，汇聚强大合力，群众认同感增强

　　文明城市创建是系统工程，该县始终坚持高点起步、高位推动，注重全民参与、共建共享，统筹谋划“一盘棋”布局。

　　一个部门总协调。成立由县委书记、县长任总指挥的创建全国文明城市提名城市指挥部，县四套班子齐上阵，压实包街道、包社区、包网格“三包”责任制，推行县领导现场督办、专题调度、多层沟通、每月检视制度，以最高规格高位推进创建全国文明城市提名城市工作。

　　一套体系来指挥。各网格责任单位对标县创城指挥部分别成立组织机构，实行网格化管理，40个网格、270余名网格员、上万名干部定人、定时、定岗、定责、定标，全民参与“一张网”覆盖，上下贯通、条块结合、齐抓共管，各项创建工作件件有人抓、事事有人管。

　　一套制度来推进。根据《创建全国文明城市测评体系》标准，县创城办对我县36个点位共涉及376个场所进行全面督查，采取一日一督导、一周一排名、一月一通报的密集式排查方式，倒逼责任落实，86个责任单位全面落实台账管理，攻克一道道难关，啃下一块块硬骨头。

　　部门联动，环境质量显著好转，群众幸福感增强

　　文明创建的过程，就是持续解决城市顽疾、补齐治理短板的过程。该县瞄准社会关注的六大难题重点攻坚，许多城市建设和管理中难以解决、悬而未决的问题得到解决，好事实事做进群众心里。

　　重点解决社区小区改造问题。创城工作开展以来，投入资金 4亿元，改造老旧小区 51个，物业管理“由散到管”，无物业小区实现自治管理全覆盖。

　　重点解决停车秩序问题。创新“交警+城管”模式，在城区见缝插针、规范有序施划停车位个1.2万余个，非机动车停车线2.6万余条，42个机关事业单位停车场免费向社会开放，车辆停放“疏堵结合”，极大缓解市民停车难问题。

　　重点解决交通秩序问题。组织86个部门、400余名党员下沉创建一线，在城区主要交通路口、重点点位及路段持续开展文明交通引导志愿服务活动。对300多名出租车司机、骑手外卖员进行文明营运培训，查处各类交通违法行为9万余起，交通管理做到“教管相济”，文明通行蔚然成风。

　　重点解决市容环境问题。在城区开展“垃圾不落地”活动，撤销街面垃圾桶，改为垃圾回收车定时定点集中收集清运，节约垃圾桶日常管理维护费用，避免造成二次污染。围绕建设花园城市，补植行道树1142株，摆放花卉4700盆，补植绿篱苗木草花地被类4.35万㎡，主城区机械化清扫率达98%，拆除背街小巷私搭乱建1300平方米，先后投入资金581.36万元，对现有排水系统进行升级改造。

　　重点解决经营秩序问题。重拳整顿市场秩序，对3个农贸市场开展“5+2”不间断巡查，要求市场业主对照创城标准做好自查备查工作，加强市场日常管理，保持市场内外环境卫生，规范市场经营秩序。

　　重点解决村镇面貌问题。全面开展城乡“村庄环境攻坚”行动，全县各村镇累计清理垃圾10余万立方米，改造农村厕所10819个，涌现出永和镇尚书村、永阳镇江南村、敖城镇湖陂村等一大批文明村镇，城乡文明创建“一体推进”。

　　合力推动，生活品质全面改善，群众获得感增强

　　文明创建的目的是惠民。该县坚持把“让群众得实惠真受益”作为创建工作的出发点和落脚点，着力解决市民“急难愁盼”，更好满足群众对美好生活的向往。

　　正反宣传规范行为。线上开设道德模范、身边好人事迹专题展览，发布身边好人榜3600余人次，2人获评“全国道德模范提名奖”，6人获得“中国好人”称号，开展“我为创城出点子”、“创文知识应知应会竞答”活动，短时间内收集点子300余条，上万名群众参与知识竞答；线下发放创城宣传手册近7万本、倡议书3万余份、文创产品8千余件，开展创文文艺演出进社区40余场，组建7个文明城市创建“模范公民巡访团”271人，设置景观小品33处、新增公益广告284块，更新陈旧公益广告画面672块等，全方位、立体化、多角度宣传创城好人新事，实现了线上线下双向互动。充分利用《文明庐陵》公众号、《文明微聚焦》栏目、不文明行为“随手拍”和“曝光台”，对身边存在的“脏、乱、差”现象以及不遵守交通规则、损毁公共设施等各种不文明行为进行公开曝光，督促市民群众转变观念，提高文明素质。开通创城热线，进一步畅通民意沟通渠道，及时解决群众反映的问题难题600余个。

　　共建共享服务群众。建立“1+6+12+N”志愿服务体系，设立文明实践志愿者队伍1100余支，注册志愿者8.3万余人，累计志愿服务时长200余万小时。组织开展吉安县新时代文明实践志愿服务誓师大会，全县有代表性的志愿服务队伍37支、志愿者500余人进行集体宣誓，以此为新的出发点，开展了“四季村晚 春之韵”新时代文明实践志愿服务文艺演出、“交通安全主题宣传”等各类大型活动10场，强化志愿服务项目培育，开展文明实践社会化志愿服务项目大赛，全县21支志愿服务队伍踊跃参赛。举办各类志愿服务培训活动40余场次，精准推出“传承红色基因 争做时代新人”“广安工作室”“曹老师红色讲堂”“久根说事”“国学课堂”等一大批具有鲜明特色的文明实践志愿服务项目，发动86个文明单位结对帮扶新时代文明实践站，各帮扶单位累计拨付帮扶资金126万元，广泛用于乡村振兴、扶贫帮困、关爱留守老人和留守儿童等志愿服务活动。

　　优化环境提升素质。着力优化窗口服务建设，提升办事业务办理水平。科学设置办事程序，减少审批环节，取消重复手续，落实预约、延时、代办等服务，提升群众的体验度和获得感； 开展文明礼仪培训，提升个人服务水平，规范仪容仪表、语言态度、行为举止，提升服务效果：组织开展“提质提效、文明服务”竞赛活动比“三办”、比“三致”、比“三优”，看工作态度、看服务质量、看管理水平，进一步提升了机关政务服务能力、 服务效率和服务水平，优化营商环境。

　　从春芽残雪到炎炎夏日，从秋高气爽到地冻天寒，吉安县一天天蜕变，变得更加干净整洁，变得更加规范有序，变得更加互助友爱，变得更加文明和谐。(肖晖)