江西吉安县指阳乡创新“两山”转化模式，激活发展新动能

　　指阳乡位于江西省吉安县西南部，全乡土地面积105平方公里，为两山夹一盆地的狭长河谷地带，属亚热带湿润季风气候，是气候温和，雨量充沛，光照充足，禾水河穿境而过，境内森林资源丰富，生态良好，气候宜人，湿地松、杉木等资源十分丰富，全乡总人口1万余人，下辖1个居委会、13个村委会，110个自然村。

　　为保护良好生态，实现农民增收，该乡党委深入践行“两山”理论，因地制宜、因势发力积极探索“两山”转化新模式，以乡为单位成立“强村公司”，通过整合闲散土地资源，实现抱团发展，大力推行“党支部+企业+农户”模式，建立新型农村利益联结机制，把“小蛋鸡”培育成大产业，把“小农户”带入大市场，以大河淌带动小河满，有效带动当地生态产业发展，促进村强民富。

　　党建引领，打造联村共建“新模式”

　　面对各村发展不平衡，部分村集体经济仍然存在基础薄弱、管理粗放、规模较小、效益不高，收入来源过分依赖单一产业等问题情况。该乡通过强村农业公司实现资源合理配置、集中发展，以资源禀赋不足、集体经济相对薄弱的濑源村、石下村等7个村为重点，将中央扶持村级集体发展的300万元资金和建设用地指标等资源，集中配置到有基础条件的界富村。鼓励引导8个村集体和7名村干部、群众共同出资630万元，注册成立指阳乡强村农业发展有限公司，发展蛋鸡养殖和光伏等项目，有效转化生态优势，增强“造血功能”。既促进了产业联姻空间，又促进了资源最大化整合、要素最优化配置。

　　强化监管，织密风险防控“安全网”

　　该乡强村农业公司每年需要分红150万元以上，面对公司如何良好的运营管理和保护集体资产安全问题，为切实管好“钱袋子”，指阳乡党委选优配强村集体经济“领航人”，让支部书记担任公司法人，并成立企业党支部，将支部建在产业链、党员聚在产业链。成立强村农业发展有限公司工作领导小组，党政主要领导每月至少主持召开1次强村农业公司运营发展专题会，研究发展规划、制定发展举措、解决发展难题。组织委员每周不少于3次实地督促项目建设，问进度、问质量、问效益，确保公司发展有方向、不偏向、见实效。乡纪委书记入驻监管财务，突出用制度管人管事。着力建设统筹有力、管理有效、高效有序的运营管理体系，确保公司管理规范化、运营市场化。

　　多方受益，下好共建共享“一盘棋”

　　该乡党委聚焦分好“集体蛋糕”，积极构建“党建＋村集体经济联合体”发展模式，汇聚强大合力。通过盘活全乡资源、帮扶集体经济、助力就业增收，实现资金、人才、资源优势互补，有力的解决村级资源有限、承接业务受限等问题。2023年，13个行政村集体经济经营性收入超过15万元，其中，50万元以上的村有6个。在充实集体经济“钱袋子”的同时，强村农业公司根据业务需要，优先招聘本地专业技术人员，柔性引进本地能工巧匠、专兼职人员，有效解决农村劳动力就业难问题。今年，强村农业公司使用各类劳动力2000余人次，发放劳务工资50万余元。同时，农户以技术、土地、劳动力等入股参与公司收益分配，享受“股东”红利，增加收入，实现群众“入股分股金、劳务挣薪金、经营得利金”。(付佳凡)