江西庐山市：强化精准保障 照亮“事实无人抚养儿童”成长路

　　在江西九江庐山市横塘镇和平村，有这样一个特困家庭，村民宋先生在当地农家书屋做管理员，他和患有智力四级残疾的妻子，育有两个女儿，其中一个患有智力三级残疾，一家人平时主要靠宋先生微薄收入和家庭低保度日，今年7月，随着庐山市民政局主动将其两个女儿纳入事实无人抚养儿童保障，一家人的生活迎来了新转机。

　　“据我们了解，今年他的身体状况进一步恶化，6月份重新进行了残疾评定，由原来的肢体三级残疾变更为肢体二级残疾。我们通过数据共享得以掌握，从7月起，将他的两个女儿纳入事实无人抚养儿童保障并每人每月发放生活补贴1450元，其中小女儿还能享受残疾照料护理补贴每月1500元。”庐山市民政局党组成员、副局长江金元说道。

　　自开展落实群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来，庐山市民政系统聚焦事实无人抚养儿童保障不及时、不精准问题，扎实做好事实无人抚养儿童精细排查、精确认定、精准保障工作，提升困境儿童关爱保障力度和社会救助精准化水平。

　　“没想到横塘镇民政服务站主动了解到我家的情况，一个月之内把我两个孩子纳入了保障。”横塘镇和平村村民宋先生说，“现在两个孩子的生活都有了保障，每个月他们也会来我家里探望，非常感谢他们的关心和关爱。”

　　庐山市始终在主动上下功夫，建立民政、公安、残联、卫健、司法、法院多部门联动机制，每季度开展信息比对排查，有效推动各部门之间数据共享、高效利用。今年5月份，庐山市民政局对全市2212名重残对象、58名火化对象、2名有子女服刑人员的家庭婚姻、配偶及生育子女情况进行摸排，对将近四年来9352条婚姻登记数据与残疾数据进行比对核查，发现并帮助符合条件的儿童及家庭申请保障，确保“应保尽保，应退尽退”。

　　截至目前，通过排查和主动发现，庐山市共有事实无人抚养儿童151人，累计发放生活补贴157.88万元；残疾事实无人抚养儿童22人，累计发放护理补贴28.95万元。

　　事实无人抚养儿童不仅仅需要物质层面的帮扶，也需要精神层面的慰藉。庐山市不断建立健全日常巡视、监护评估、节日走访等关爱服务机制，在动态监测儿童家庭情况的同时，也为他们提供关爱陪伴、心愿支持、心理疏导、家庭教育等服务，今年前三季度，全市共探视巡访儿童2500人次。

　　走进南康镇西湖社区“一老一小幸福院”，爱心课堂、游乐设施、图书阅览场所一应俱全，社工和志愿者为留守和困境儿童等群体提供助安、助娱、助学等综合服务。“一老一小幸福院”托起了孩子们“稳稳的幸福感”。

　　“今年我们积极链接社会资源，多方筹集资金270余万元，打造南康镇西湖社区、海会镇光明村等5个“一老一小幸福院”，同时开展微心愿活动，为全市197名留守和困境儿童圆了他们的微心愿。”庐山市民政局党组成员、副局长江金元说，“下一步，我们将继续整合慈善、社会组织、志愿者等资源，加大关爱保护力度，分类施策，保障全市儿童都能健康快乐成长。”（刘若燕 刘颖）