江西万安：“四提”赋能铸根基 全链培养锻良才

　　今年以来，万安县聚焦打好党员干部能力作风提升攻坚战，全面落实市委“三懂、三实、三唯”要求，深入实施提神、提能、提效、提质等“四提工程”，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练、自我修炼，持续激励党员干部担当作为，在纵深推进“十大攻坚战”火热实践中走在前、勇争先、善作为。相关经验做法先后在《江西日报》《井冈山报》、人民论坛网刊发。

　　“提神”铸魂

　　锚定“忠诚”凝心聚力、守根固本

　　政治是根、思想是魂，根深方能叶茂，魂定方能志坚。万安县深入实施提神工程，不断以党的创新理论滋养初心、引领使命，推动“两个维护”意识根植思想深处，引导党员干部旗帜鲜明讲政治，提振干事创业精气神。

　　做实理论武装。严格落实“第一议题”制度，通过理论学习中心组学习、主题党日、干部职工会等方式。组建县委宣讲团、“红话筒”基层理论宣讲队、特色宣讲“轻骑兵”等，结合党的二十届三中全会等重大主题宣讲200余场次，辐射群众1.2万余人次。开展基层党组织书记、党务干部、基层一线党员培训20期，高质量办好党员干部春季主体班、中青班，培训党员干部680人次，推动党的创新理论更加深入人心。

　　做活红色传承。积极融入红色基因传承示范区建设，健全完善用好红色资源、讲好红色故事、用好红色场景、串好红色景点、办好红色研学等“五好”举措，新创作红色歌曲《罗塘红》登上舞台，在景区常态演绎红色情景剧“八十农民上井冈”、舞台大戏《十八滩号子》《六棵桂花树》入选2025年江西出版集团月度好书；创响“巾帼自强 红色罗塘”品牌，一季度开展红色培训2600余人次，同比增加15%；结合举办全市2025年谷雨诗会，征集红色诗歌300余首；做实红色思政教育体系，融入干部日常培训，以红色精神凝聚奋进力量。

　　做大“课客”双引。积极融入“我的井冈行”红色研学活动，以县委党校新校区建成启用为契机，编印干部教育培训指南，已接待赣州等地干部教育培训11批次；精心打磨11堂精品研学课程和8堂现场微党课，开发万安县七位共和国开国将军及其他革命烈士相关现场教学课；积极融入全市党性教育大联盟，推动红色教育山上山下一体化发展，完成“引课下山”703人次；争取国家林草局、三峡集团、国家能源集团等国家部委在万安挂牌设立党性教育基地，开展联动合作办学。

　　“提能”强基

　　聚焦“三懂”深耕细作、墩苗壮骨

　　人在事上练，刀在石上磨。为砥砺“懂谋划、懂业务、懂实操”能力水平，吹响“攻坚突破、项目提效”集结号，万安县深入实施提能行动，一大批干部在比拼互鉴中开拓视野、淬炼胆识、提升能力，涌现出2名全国先进典型、22名省市先进个人。

　　提能善政“讲”。按照“乡镇一周一学、县直单位一月一学”原则，组织“提能善政大讲堂”200余场，通过学业务、学技能、学方法全面提升干部履职能力。建立党员干部专修班培训机制，举办招大引强、富硒产业、城乡建设等八大专修班25期，助力干部拓视野、提能力。比如，3月26日，邀请国硒中心主任程水源、武汉轻工大学蔡杰作专题辅导，帮助解决富硒功能食品研发、加工技术创新及消费趋势分析等瓶颈问题。深入落实“井冈星火”计划，建立“1+1+N”导师帮带制，156对“师徒”在“十大攻坚战”一线结成“成长共同体”，87名“项目尖兵”“招商能手”从“师徒”结对中脱颖而出，带动项目施工全生命周期缩短30%，真正实现“一年跟着干、两年独立干、三年成骨干”，为年轻干部成长按下“快进键”。

　　走看听学“比”。着眼解放思想、开拓视野，累计组织30批500余人次赴东莞、浙江、赣州等地考察学习，围绕“看一看发展成就、听一听先进经验、学一学创新思维、谈一谈所学所思、比一比差距不足”，开展“学习归来话举措”活动95场，推动学习成果转化。比如，4月15日，县委书记陈海民带队赴浙江淳安、安吉学习考察“两山”转化、大水面养鱼、林下经济等方面先进做法，梳理了24项具体落实清单。通过常态学习活动，干部有机会接触到不同地区的先进理念和成功经验，为万安县的发展带来新的思路和方法。比如，县市监局谋划工作求早求准求实求新，负责的综合考核六项指标均位列全市第一；弹前乡聚焦“入户听诉”，实施“五色管理”服务模式，创新“五源治理”闭环机制；高陂镇用好资源优势，紧盯农业“三化”，谋划环蜀水河林下经济产业带，成功创建“全国产业强镇”；顺峰乡连续三年举办“万安・赣县”村BA暨啤酒节，带动消费300多万元。

　　同台竞技“拼”。围绕“十大攻坚战”“攻坚突破项目提效年”要求，分层分级分领域构建覆盖县、乡、村和不同行业、部门、岗位的多维比拼体系，将“同台竞技话比拼”作为锤炼干部专业能力的“磨刀石”。比如，县工口部门干部开展“招商引资大比拼”“服务项目大比拼”，县住建、交通口干部开展“推进项目大比拼”；县农业农村局把“农技大比拼”摆在田间地头，解决农业生产难题350余个，培育“土专家”56名。以“竞”显担当、以“技”强本领、以“话”凝共识、以“比”树标杆、以“拼”创实绩，这既是沙场点兵的“演武场”，更是创新思路的策源地，干部在互学互鉴、互比互拼中增强谋划能力、表达能力和操作能力，先后有22名干部在比拼活动中崭露头角。

　　“提效”突围

　　聚焦“三唯”比拼赶超、攻坚突破

　　聚力攻坚求突破，笃行实干勇担当。万安县全面贯彻吉安市“重大产业项目见效年”部署安排，树牢“唯实、唯快、唯效”理念，深入实施提效工程，量质齐升、速效并举，以决战状态提升比拼质效，以重点突破带动整体跃升。

　　坚持躬身入局、以上率下带动。积极践行“九个一线工作法”，县四套班子领导带头抓谋划、抓调度、抓落实，“四不两直”深入项目现场、企业车间、田间地头，一季度一线解决问题130余个，推动双优项目海泽兴等43个项目开竣工，累计完成年度投资42.3%，大干项目、大抓落实氛围日益浓厚。比如，县委办完善“督计划、看认领，督进度、看措施，督问题、看堵点，督结果、看质量，督责任、看担当”的“五督五看”工作法，推动重大项目、重要工作往前赶、上台阶；县交通运输局坚持“四图晾晒”和“三比三晒”机制压茬推进，G356国道、万安大桥等重点项目加快推进；县水运攻坚再掀热潮，下村综合货运码头、临港物流园全面“抢攻”进度，一季度完成货源组织任务15.8万吨，已完成年度目标任务的31.6%，在全市排名第一。

　　坚持改革创新、攻坚克难推动。坚决破除小进即止、因循守旧、畏首畏尾等思维定势，直面矛盾问题，敢于动真碰硬，勇于担当破难，破解重点难点问题的决心意志愈发坚定。比如，五丰镇便民服务中心主任郭娟表示，“通过‘四提工程’，同台竞技、学习交流，教会了我很多攻坚破题的办法，也更加坚定了我攻坚克难的决心，再硬、再难啃的‘骨头’我们也要啃下来”。2024年以来，她独自带队完成了万安三中片区6条断头路打通所涉房屋拆迁、土地征收及城中村环境整治等工作，由于经常带着孩子上门做工作，她的小孩和拆迁户的小孩都成了“最要好的朋友”，个人荣获2024年度“攻坚比拼标兵”称号、2025年吉安先进工作者。近年来，万安县党员干部直面历史遗留问题担当作为，依法拆除了影响迎宾大道通行20年的房屋，攻克了楼富滩、石家脑、宵家园等一批搁置10余年的征拆历史难题，闲置12年的影视城改造为市民休闲新去处；全面完成万安水库遗留20多年的43个库汊退养；探索推行园区闲置盘活“六种模式”，累计盘活闲置低效用地22宗1034.81亩，处置率达78.17%；国家信访局交办50件信访积案全部化解到位，历史遗留问题从“堵点”变成了“亮点”。

　　坚持赛马比拼、突围赶超驱动。纵深推进作风提效行动，对标一流标杆，引领全县党员干部在项目建设、产业发展、民生攻坚一线“打擂冲锋”，争当比拼攻坚排头兵。比如，县农业农村局聚力改模式提专注、改机制提效率、改作风提正气“三改三提”模式，推动干部作风显著转变；沙坪镇以一线调研转作风、示范引领破难题、闭环落实促发展等举措，促干部作风转变，破发展提效之困；宝山乡抽调精干力量全天候攻坚，敬老院改造提升项目提前一个半月竣工。又如，县妇联推出“巾帼风采”专栏，汇编展播3个典型案例、32名优秀女性代表事迹，营造学习典型、争当典型浓厚氛围。万安县矛盾纠纷化解工作获省政府副省长袁勤华批示肯定，获得省级荣誉8项，农业农村、水运经济、文旅等4项工作在全市相关会议上作典型发言。

　　“提质”争先

　　聚焦“三实”双向激励、防微杜渐

　　风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。好的作风，是干事创业的保障、善作善成的法宝。万安县紧盯“工作务实、过程扎实、结果真实”要求，深入实施提质工程，激励党员干部干事创业、争先创优。

　　坚持正确用人导向引领。探索推行“一把手”、年轻干部重要行为纪实制度，结合平时考核、综合考核、干部考核成果，扎实开展县乡攻坚一线表现突出科级及以下干部发现识别工作，建立254人的优秀干部储备库；坚持年度考核优秀等次干部、综合考核第一等次干部、攻坚克难表现突出干部“三个优先使用”原则，2月以来提拔使用、晋升职级73人，其中47人为2024年度考核推荐优秀干部，占比64.4%。同时，对不担当、不作为干部或不适宜担任现职干部加大调整力度，建立反面典型台账17人、赋黄牌15人、认定“躺平式”干部2人，以重实干重实绩的鲜明导向引领激励干部担当作为。

　　坚持常态监督检查保障。建立“四不两直”暗访督查、纪律建设保障项目建设、责任落实监督机制，紧盯16件民生实事，监督推动新老城区7938户城镇居民燃气实现“同城同价”，为群众节约开支21.51万元；紧盯拖欠农民工工资问题，调处34件欠薪投诉案件，帮助421人追回工资340.19万元。锲而不舍纠治“四风”，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，重拳整治违规吃喝、酒驾醉驾、违规借贷、赌博等歪风邪气16起16人。抓严抓实廉政教育，对2024年以来83名新提任科级领导干部开展集体廉政谈话，观看忏悔警示视频，开展廉政知识测试，开展“廉内助”专题廉政教育辅导，带动作风持续向好。

　　坚持完善体制机制赋能。坚持完善调度推进机制，挂项目县领导坚持每周一会商、每月一调度、每季一分析，研究解决项目问题100余项；坚持完善工作专班机制，定期会商研判，指导完成林地上报120余亩、土地报批70余亩；坚持完善晾晒比拼机制，每季度进行一次“红黄绿”晾晒比拼、每月一次首席服务官工作讲评，确保6月底累计完成年度投资65%以上；坚持完善激励约束机制，用好典型引领、容错纠错、督查督办、约谈提醒、赋牌管理、能上能下等机制，激励干部比学赶超、担当作为。比如，2024年7月，时任夏造镇党委委员、副镇长的王某因项目推进缓慢被赋黄牌，整改期间，王某带领专班成员积极下沉一线，现场协调解决问题，加速推动该项目提前完成建设；同年11月，王某被进一步使用为乡镇党委副书记。

　　“万安县作为传统小县，能够连续三年获评全市综合考核先进，得益于有一支懂谋划、懂业务、懂实操的干部队伍。”万安县委书记陈海民表示，通过系统化培养机制，全县干部队伍已形成“比学赶超、争创一流”的浓厚氛围，推动项目建设效率提升35%。目前，总投资55亿元的水上运动装备产业园等重大项目快速推进，展现新时代干部队伍的新担当新作为。(谢贤荣)