江西南昌县：党建引领构建“三方共管”新机制 失管小区焕发治理新活力

　　走进江西南昌县东新街道祥和园小区，身着“红马甲”的志愿者穿梭于楼栋间，以热忱服务传递温暖，一面印有“真情实意为居民 排忧解难贴心人”的锦旗迎风飘扬......这个曾因无物业管理想陷入治理困境的小区，如今焕发出共建共治共享的新气象。这得益于东新街社区探索建立的“社区党组织+业主自治+开发商”三方共管机制。

　　祥和园作为2016年建成的安置小区，多年来始终被一系列治理难题所困扰：基础设施日渐老化、环境卫生脏乱差、物业管理长期缺位。尤其是今年年初，电梯维保到期停运、公共用电欠费断电等突发状况接踵而至，让小区256户居民的日常生活陷入极大不便之中。

　　面对居民的迫切需求，东新街社区迅速行动，启动“党建+红色网格”响应机制，第一时间组建起由5名党员骨干组成的攻坚专班。通过“民情夜访”深入居民家中，广泛收集各类诉求17条；召开7场“三方会商”议事会，凝聚各方智慧与力量，以“三步走”战略精准破解困局。

　　在破解电梯维保难题上，社区采取“居民筹60%、开发商补40%”的资金筹措方案，成功与专业维保单位签约，为电梯安全运行筑牢保障；针对公共用电欠费危机，创新推行“电表分户计量+社区监管账户”管理模式，有效化解用电危机；为实现小区长效治理，社区牵头制定《居民自治公约》，积极培育“邻里帮帮团”等志愿者队伍，目前已有5名热心居民加入其中，为小区和谐发展贡献力量。

　　在社区党组织的引领下，祥和园小区治理实现了令人瞩目的“三个转变”：从过去的“无人管”转变为多方“协同管”，由热心负责的居民志愿者组建起业主自治委员会，共同参与小区管理；从被动应对问题转变为主动防范风险，建立“红色管家”巡查制度，累计排查并消除18处安全隐患；从居民参与度不足20%的“看客多”局面，转变为全体居民100%参与的“主人多”良好氛围。

　　“基层治理要善用‘党建绣花针’穿起‘民生千条线’。”东新街社区党支部书记章帅介绍，该社区正着力推进管理升级，引入专业物业接管，探索“社区党组织+业委会+专业物业”三方共管模式，进一步巩固共建共治共享的治理成果。  

　　据了解，未来，东新街道将大力推广“组织联建、资源联享、服务联动”工作机制，计划年内完成辖区内6个行政村无物业安置房小区改造提升，推动基层治理从“社区独奏”向“社会合唱”转变。(罗媛、舒岚婷)