便民服务再升级“小窗口”传递“大温暖”

　　有一个岗位看似平凡，却关系着千万经营者的生计与卷烟市场的规范秩序；有一扇窗口不大，却是烟草连接群众、政策落地基层的重要桥梁。江西省上饶市横峰县烟草专卖局(以下简称“横峰烟草”)的基层办证人员日复一日，用耐心、专业和担当，诠释着“放管服”改革的深刻内涵，守护着烟草专卖制度的“第一道门”。

　　方寸窗口，是政策与民情的“交汇点”

　　走进横峰烟草的办证窗口，总能看到忙碌而有序的景象。窗口内，办证员一边熟练地审核着申请表、营业执照等材料，一边耐心地向申请人解释着烟草相关法律法规。

　　“老板，您这个店面距离旁边的中学，测量可通行的最短距离确实小于50米，根据《烟草专卖许可证管理办法》规定，是无法办证的。这是为了保护未成年人，请您理解。”办证员小徐耐心但坚定地对一位前来申请办证的经营者解释道。这样的场景，几乎每天都在上演。

　　这方寸之间的窗口，不仅是办理业务的场所，更是政策宣讲的前沿、民情收集的哨站。横峰烟草办证员必须对《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例熟稔于心，既要坚持原则，守住法律法规的底线，确保烟草专卖零售许可证发放的公平、公正、公开；又要学会沟通，用群众听得懂的语言，讲清楚、说明白，争取群众的理解和支持。

　　数字赋能，是效率与便民的“加速器”

　　随着“互联网+政务服务”的深入推进，横峰烟草基层办证工作也插上了科技的翅膀。真正实现了烟草专卖零售许可证的网上申请、在线办理。

　　办证员的角色也从传统的“受理员”向 “审核员”转变。他们需要指导年龄较大的经营者使用赣服通等线上渠道提交申请，有效实现“数据多跑路，群众少跑腿”。虽然工作形式变了，但那份为民服务的初心从未改变。他们时刻关注着系统后台的待办事项，努力让每一次审批提速，让每一位群众尽早拿到烟草专卖零售许可证，安心经营。

　　初心如磐，是责任与温情的“守护者”

　　基层办证工作琐碎、重复，甚至时常要面对不理解和抱怨，但他们毫无怨言，在平凡的岗位上，闪耀着不平凡的光芒。

　　他们是为民服务的“贴心人”，看到行动不便的申请人，会主动上前帮忙；遇到材料不齐全的，会一次性列出清单告知，避免群众多次跑腿。 他们是市场秩序的“守望者”，严格审核每一份申请，从源头上防止“人情证”“关系证”，维护健康的烟草市场环境。 他们是政策落地的“执行者”，在“放”的同时，做好“管”和“服”，精准平衡市场需求与总量管控、规范经营的关系。(徐施慧)