176米网红巷的蝶变：党建引领守护市井幸福密码

　　走进江西省景德镇市珠山区周路口街道抚州弄，不过176米长、10来米宽的巷子里，美食飘香，人流如织。统一的摊位、整洁的地面，井然有序，让这条网红美食街成了游客“必打卡”之地。

　　可在几个月前，这里还是另一番景象：摊贩扎堆、占道经营、抢位争执不断。“以前每天早起抢位置，还经常吵架。”41岁的余燕燕在抚州弄卖了多年现榨果汁，说起过去直摇头。同样40岁、做文创产品的高雪黎也深有感触：“那时候摆摊像‘打游击’，心里总不踏实。”

　　改变，源于一场党建引领下的城市治理创新。从周路口街道的抚州弄，到新厂街道的长虹夜市、三宝停车场，再到里村街道的陶溪川童宾市集，珠山区以党建为引领，用一针一线的“绣花功夫”，在烟火气与秩序感之间找到了最佳平衡点。

　　党组织牵头，给流动摊贩安个“家”

　　流动摊贩，一头连着民生生计，一头牵着城市秩序。珠山区委将“文明畅行”、流动摊贩整治作为行动的重中之重，推动治理重心下移、资源下沉。各级党组织靠前指挥，党员冲在一线，让“野摊”变“家摊”。

　　在周路口街道，党工委书记苏小敏带着班子成员多次蹲点调研：“光堵不疏解决不了问题，摊贩也要吃饭。党组织就是要把群众的急难愁盼放在心上。”街道科学划定经营区域，统一摊位样式，通过公开摇号分配摊位。巷子里原本乱糟糟的“野摊”不见了，取而代之的是整齐划一的棚子，还统一装上了充电桩。听说马上天热了要换透明棚子，余燕燕笑得合不拢嘴：“风吹雨晒都不怕，生意比以前好多了。”高雪黎也感慨：“有了固定摊位，心里踏实。”

　　周路口赛跑坦社区党委书记舒意见证了全过程，她用自己名字打趣道：“舒心写意，现在来抚州弄，就是舒心又写意。”这条网红小吃巷，终于有了该有的样子。

　　同样的故事也发生在景德镇市三宝村停车场。过去车多人多乱糟糟，如今升级改造后新增监控探头100余个、照明设备140余盏，配套了旅游专线公交接驳站和便民服务站。摊主杨凯说：“以前摊位乱，客人转一圈就走。现在规范了，每天能多卖好几十单。”做饰品的周文甜也接过话：“街道党员上门帮我们办健康证、装净化器，顾客更信任了。”

　　而在陶溪川文创街区周边，治理难度更大。作为国家级文创街区，陶溪川每年吸引数百万游客，但童宾路环岛一度成了摊贩云集的“重灾区”，交通拥堵、环境脏乱。“整治势在必行，但绝不是简单赶人。”里村街道党工委书记余霞说，“城市治理的本质，是在秩序与生计间找到平衡。党组织要敢于啃硬骨头。”经过市区两级多次调研协调，最终将陶溪川南侧的原古镇停车场改造升级为童宾市集。这个选址紧邻陶溪川，既能依托人气，又能解决占道问题。

　　里村街道党工委带领党员骨干对周边约500个流动摊点逐户摸底，联动多部门提前制定方案。4月17日，童宾市集摊位公开摇号，采用“双盲”抽取模式，在“两代表一委员”和公证人员监督下完成，阳光操作、公平有序。首月免收管理服务费，还设置了10个残疾人专属爱心摊位。市民胡程程成为首批入驻摊主：“以前到处‘打游击’，现在有了固定摊位，心里踏实了，生意也更好了。党员志愿者还帮我们搬东西、协调问题，真的很暖心。”

　　从抚州弄到童宾市集，珠山区各级党组织始终把群众的事当成自己的事。目前全区已划定便民摊点区30处、摊位3350个，流动摊贩终于有了安稳的“家”。

　　党员带头，从“躲猫猫”到“一家人”

　　有了“家”，还得管好这个“家”。珠山区依托“景有条”小程序，推行“一摊一码”、亮证经营，游客扫码即可查看摊主信息。科技赋能让管理更精细——城市运行指挥中心通过无人机实时巡航，发现异常自动派单，实现“动态清零”。

　　但数字化只是工具，真正让治理落地的是人，是冲锋在前的党员。

　　在抚州弄，“妈妈劝导团”是一道风景。这支由街道、社区女干部组成的队伍中，党员占了多数。她们独创“三步工作法”：先拉家常拉近距离，再讲政策消除误解，最后主动帮忙解决困难。党员团员余姐说：“以前摊贩看见我们就躲，现在我们先问‘今天生意咋样’，再顺手帮他们理理货，话说开了，心也近了。”

　　在新厂街道，治理的亮点是“自治+党员引领”。林荫路社区党委书记徐佳是名老党员，她琢磨出让摊贩自己管自己的办法。86个摊位选出7个小组长，党员章国忠就是其中之一。他卖炒粉，口碑好、肯帮忙，每天收摊前检查卫生、提醒安全。“党员就要带好头，谁家油污没清理干净，我说一声就改了，比社区去说管用。”另一位小组长程祥江做烧烤，同样尽心尽责。

　　更让徐佳欣慰的是“弹性替补机制”。场内摊贩临时有事不出摊，群里报告后，她立即在外围群通知补位。“不浪费一个摊位，也给更多人机会”这个灵活的办法，让没进场的摊贩心服口服。

　　还有聋哑人潘小伟的故事。他没有稳定收入，想摆摊又不知如何入手。社区党员主动找到他，手把手帮他注册“景有条”平台、申请摊位。如今，潘小伟的摊位前总是干干净净，他用手势比划着“说”，有了这个家，生活有盼头了。徐佳说：“我们没设‘爱心摊位’，因为最好的帮扶是一视同仁，但对困难群体，党员要多帮一把。”

　　童宾市集同样活跃着党员身影。运营团队为每30户摊主配备一名“管家”，其中不少是党员志愿者，负责日常巡查、矛盾调解。市集内设有志愿服务台，党员轮流值班，提供咨询、饮水、寄存等服务。余霞说：“我们把党支部建在服务链上，让摊主遇到困难第一时间能找到组织。”从“你追我赶”到“一家人”，转变的背后是党组织引领下的治理创新——从“堵截式管理”转向“赋能型治理”，从“单打独斗”转向“多元共治”。

　　党旗飘扬，让民生工程真正暖民心

　　管得住是第一步，管得好才是硬道理。新厂街道党工委书记郑芳反复强调：“要把民生工程做成民心工程，党员干部必须‘沉下去’。”

　　街道推行评优机制，由党员商户带头参与卫生、诚信评比，形成比学赶超的氛围。班子成员每天轮班两小时，雷打不动到一线巡检。从2025年12月开始谋划，到几个月的集中攻坚，换来了一组沉甸甸的数据：长虹夜市的年投诉量从300多件降到了仅2件。

　　摊贩的态度也变了。开始有人担心“是不是要收费”“是不是不让摆了”，党员就一家一家谈，反复沟通。“钉子精神”发挥了作用，最终所有摊贩都接受了规范管理。如今，长虹夜市的86个摊位做到“人走场清、油污不落地”。6家烧烤摊完成“炭改气”，16家装了油烟净化器，多家配齐防油垫。

　　周路口街道同样在细节上下功夫。党员志愿者组成安全巡查队，新增消防设施、配齐灭火器、组织应急演练。交警定点值守，党员交通志愿岗在主要路口引导秩序，多支力量拧成一股绳。苏小敏书记说：“我们整合了‘窑火红’党员志愿者、城管、社区、交警等力量，就是要让群众在家门口感受到变化。”

　　童宾市集开市后，陶溪川周边占道经营全面清零，道路交通畅通有序。居民陈丽感慨：“以前环岛挤成一团，过马路提心吊胆，现在路通了，心也敞亮了。”余霞说：“城市治理要让每位摊主有归属感，让市民和游客感受到城市的温度。党组织就是要做那个‘主心骨’。”

　　“留住烟火气，不是放任不管。”舒意这句话说得实在。从抚州弄到长虹夜市，从三宝停车场到童宾市集，珠山区用党建这根“针”，穿起了城市治理的“千条线”。一面面党旗飘扬在整治一线，一个个党员冲锋在前——当“野摊”变“家摊”，当“堵心”变“舒心”，当潘小伟用手语比出“谢谢”，当章国忠、程祥江这样的党员摊贩当上“小组长”，当余燕燕、高雪黎、杨凯、周文甜、胡程程的笑容越来越多——人民城市的生动实践，就藏在这一粥一饭的烟火气里，在一摊一位的秩序感中。珠山区将治理精度与民生温度深度融合，以“小切口”撬动“大民生”，让这座城市既有瓷都的千年风雅，也有抚慰人心的烟火日常。(曾庆华 吴庆)