南昌红谷滩：深耕民生沃土 书写人社答卷

　　家门口的就业之家帮群众找到心仪岗位，逐年上调的养老金让老人笑逐颜开，工地里的“安薪管家”守牢农民工的“钱袋子”……五年来，红谷滩区人社系统始终坚守“保障民生、服务发展”的工作主线，以改革破局、以创新赋能、以服务暖心，推动人社事业多点突破、整体跃升，多项工作走在全市、全省乃至全国前列，用一项项有温度、有实效的举措，托起群众稳稳的幸福。

　　稳就业为幸福“加码”

　　“上班既能安心工作，下班还能陪伴孩子成长，这个政策真是送到了我们心坎里。”00后奶爸熊亮是辖区某茶饮门店店长，孩子刚1岁多，夫妻俩都忙于工作，平日主要靠老人帮忙带娃。此前固定的工作班次让他难以兼顾门店经营与孩子成长，得益于全区深入落实的“生育友好岗”政策，公司专门为他安排了8:00-15:30的早班时段，让他真正实现了干事创业、陪伴育儿两不误。这一利民举措，正是红谷滩区就业服务精准对接群众需求的生动缩影。五年来，红谷滩区深入实施就业优先战略，构建“1+9+N”就业公共服务体系，建成就业之家72个，形成“15分钟就业服务圈”，其中卫东街道就业之家获评全省“创新美”基层就业之家；累计创建国家级充分就业社区1个、省星级充分就业社区3个；发放各类就业补贴超1亿元，实现城镇新增就业5.93万人，成功获评“2024中国年度最佳促进就业城市(区县)”。

　　创业活力的持续迸发，让更多年轻人勇于追梦。高校毕业生吴连杰毕业后扎根云溪花园，创办喵小咖轻食店，精准面向周边高校学生，主打健康低脂餐食，契合年轻人养生减脂的饮食需求。开店初期，就创中心主动靠前服务，及时为其发放创业担保贷款，缓解资金压力。凭借精准定位与稳定口碑，店铺经营稳步向好，现已拓展至两家连锁门店。五年来，全区4家创业孵化基地在孵实体169家，累计发放创业担保贷款超5亿元，扶持创业1709人、带动就业8450人，帮扶94名就业困难人员低成本创业。

　　同步打出助企纾困组合拳，用好失业保险政策为市场主体减负托底。从“企业跑腿找政策”变为“数据跑路送补贴”，“免申即享”的经办新模式让政策红利精准直达。五年来，全区累计发放稳岗返还、技能提升等各类补贴2450.93万元，惠及企业9937家，有效缓解了用工成本压力。

　　强社保为幸福“托底”

　　“工伤保险提速经办、补充工伤兜底减负，实实在在为我们小微企业兜住了用工底线！”南昌旺仁源物流有限公司负责人在企业职工发生工伤事故及时获得赔付后十分感慨。企业快递分拣员作业受伤后，依托基层快递网点优先参保工伤政策，社保部门压缩大半时限完成工伤待遇经办，补充工伤保险进一步分担赔付成本，用工风险得到有效化解。企业的真切点赞，正是红谷滩区社保事业五年跨越发展最生动的注脚。

　　五年来，红谷滩社保扩面跑出加速度。全区基本养老保险参保人数从6.33万人跃升至21万人，工伤保险参保人数增长近6倍。更暖心的是，1.5万余人次困难群众被纳入代缴帮扶，参保率、代缴率、到龄享待率实现“三个100%”，真正做到不让一个人在保障路上掉队。

　　制度创新持续走在前列。全省教育系统首家企业年金方案在此备案，补充工伤保险试点覆盖万余家企业、9.5万余名职工，“基本+补充”的双重保障格局逐步成型，为企业和劳动者撑起更厚实的“安全网”。社保待遇稳步上调，城乡居民基础养老金连续两年在全市率先额外提标25元。

　　服务升级让群众少跑腿、好办事。112项社保事项实现“一窗通办”，9000余家参保单位实现网厅全覆盖，线上办件率超95%。27家社银合作网点将服务延伸到群众家门口，社保卡拓展至文化、旅游、交通等13个应用领域，串联起百姓生活的方方面面。

　　聚人才为发展“赋能”

　　“多亏了‘赣才归巢’人才工作站，帮我精准匹配了合适的岗位，才能如愿找到满意的工作。” 顺利入职南昌市第二中学的江西籍学子王凯悦感慨道。这名中央民族大学的研究生一心想回乡发展，却因身在外地、信息不对称，加上专业就业面较窄，求职一度受阻。依托红谷滩区与高校共建的“赣才归巢”人才工作站，工作人员向他推送招聘动态、解读政策、提供就业指导，最终结合他的专业背景与求职意向，帮他成功对接上心仪岗位。

　　红谷滩区实施“产业链+人才链”精准对接模式，五年来累计开展特色产业链招聘活动10场，提供1810个岗位，服务2.11万名求职者；持续深化“政校企”协同联动，赴北京、天津等地开展4场政校企合作洽谈会，常态化开展“百场校招”活动923场，累计提供136.34万个岗位，吸引7.89万名大学生和技能人才来区就业创业；开展57场赣籍学子见面会，建立33个“赣才归巢”人才工作站；搭建三级网格化人才摸排体系，累计引进省外人才1.79万人，引才数连续两年位列全市第一。

　　同时，本土技能人才培育也持续走深走实。五年累计培育省级双高人才、江西省“能工巧匠”“洪城工匠”等优秀技能人才10余名，获批省级技能大师工作室、市级高技能人才培训基地等各类培育平台10余家。打造“鸿鹄匠才”职业技能大赛品牌，设置人工智能、无人机等8个竞赛项目，以赛育才、以赛促学，在全社会营造起尊崇技能、崇尚实干的浓厚风尚。

　　促和谐 为权益“护航”

　　“以前遇到薪资问题不知道找谁，现在工地里就有调解室、有专属管家，我们干活更踏实了。”在红谷滩区数字金控产业园项目现场，一名农民工的朴实话语，道出了欠薪治理模式升级带来的真切变化。

　　聚焦欠薪源头治理，红谷滩区创新推出“一室双管家”模式，将维权服务阵地前移至施工一线。“一室”即在全区23个在建政府、国企项目全覆盖设立“红薪”调解室，提供诉求受理、纠纷调解、协议督办等“一站式”服务；“双管家”则为每个项目配备甲方和属地两名“安薪”管家，紧盯工资拨付关键环节，常态化开展工地巡查和隐患排查，形成“甲方管源头、属地管过程、双向共治”的闭环格局。

　　为让务工人员清楚“维权找谁、怎么找”，同步打出“三个一”宣传组合拳：发放《致广大农民工朋友的一封信》、配发带扫码维权功能的“双管家联系卡”、工人进场时精准推送维权提示短信。江西工业贸易职业技术学院扩建项目一名农民工反映被拖欠3000余元薪资，“安薪”管家第一时间核对考勤与薪资明细，对接总包单位协调处置，短短数日便帮务工人员足额追回了劳动报酬。

　　此外，红谷滩区还打造了全省首家和谐劳动关系一站式服务中心，凝聚人社、法院、工会、司法等多方力量，为劳动者和企业提供劳动监察、调解仲裁、用工指导、法律援助等一站式服务，累计接待群众咨询2.5万余人次，开展用工指导600余次，持续构建和谐稳定的用工环境。

　　五年来，一桩桩民生实事落地见效，一项项创新举措温暖人心。站在新的起点，红谷滩区人社系统将继续坚守民生初心，持续增进民生福祉，以更加昂扬的姿态奋进新征程，以优异成绩迎接区第二次党代会胜利召开。（完）