江西乐平：村党组织书记专业化管理赋能乡村全面振兴

　　赣鄱奋楫宏图展，洎水奔潮万象新。乐平市浯口镇环琇村乡村振兴产业园内生机盎然、机器轰鸣。村书记王荣华调处完一起邻里土地纠纷，便又马不停蹄对接企业客商，忙着敲定标准化厂房租赁、跨村抱团发展的具体细节。“一边要化解好老百姓的烦心事，一边要跑好产业发展的实在事。”王荣华忙得脚不沾地。鲜为人知的是，五年前的环琇村，村集体经济底子薄弱，集体资源闲置浪费，产业发展举步维艰，村级治理面临不少棘手难题。

　　环琇村的华丽转身，正是乐平市推进村党组织书记专业化管理改革带来的生动缩影。立足赣东北县域发展实际，乐平市直面农村青壮年外流、村级人才储备不足、部分带头人履职本领不强等现实难题，不简单照搬既有模式，打出外引乡贤、实战砺能、分级定酬、双向激励的组合拳，把专业化管理落脚点放在破解基层实际难题上，一批敢闯敢干、善治善为的乡村“头雁”正在翥山洎水两岸竞相展翅。

　　破解乡村人才困局，首要在于优化选才视野。乐平市打破“在村人选本村官”的固有思维，不局限于村内小圈子，将选才视野延伸到在外乡贤群体。充分发挥异地商会桥梁作用，积极联络在外创业优秀党员，同步挖掘本土致富能手、退役军人、优秀村“两委”干部，坚持外引内储双向发力，储备村党组织书记后备力量399名。在人选把关上，创新制定拟用人选正负面研判清单，构建“乡镇初审、部门联审、县级研判”三级把关链条。针对受过处理处分人员，坚决杜绝“一刀切”，落实“一人一档、一事一核”，综合考量整改成效与现实工作实绩，守牢准入底线的同时，把更多愿意回乡建功的实干人才吸纳进来。“专业化管理既划出红线又为实干撑腰，卸下了我们的思想包袱，让我们放开手脚干事，干事创业的劲头更足、激情更高。”镇桥镇徐家村党支部书记、村委会主任徐彬说道。

　　选好“头雁苗子”，更要实战淬火强本领。乐平市改变会议室集中授课的传统模式，把教学阵地搬到产业基地、治理一线，全力打造环琇集体经济、大田基层治理两大实训基地。摒弃单向灌输的培训方式，采用案例剖析、现场问诊、书记互学研讨的实战教学法。针对换届后部分新任村书记存在履职“水土不服”问题，推行导师结对帮带机制，由202名乡镇班子、实绩突出老书记、驻村第一书记与全市新任村书记结对传经送宝，手把手教授产业谋划、矛盾调处、“三资”管理实操办法。全市336名村(社区)党组织书记实现全员轮训，在实地看、相互议、动手干中补齐抓党建、促发展、优治理的能力短板。

　　激励担当作为，关键要树牢实绩导向。乐平市破除身份固化、待遇平均的老套路，推行实绩优先的村党组织书记专业职级动态管理。区别于只看任职年限的定级方式，等级评定兼顾工作实绩、治理实效和群众评价等内容，不搞“一评定终身”，结合年度综合研判可升可降。配套建立“基本报酬+绩效报酬+直接奖励+增收奖励”薪酬机制，考核优秀与称职拉开明显差距，村集体实现增收还能享受专项奖励。以考核优秀“五级”书记为例，2026年年报酬将达到7万元，实现专业化管理后全市村书记年平均报酬超过58000元，表现突出的村书记报酬最高预计可突破10万元。考核评价摒弃重台账轻实绩的倾向，统筹平时跟踪、季度测评、年度考核，共性指标夯实基础工作，个性指标结合乡镇实际设置，引导村党组织书记把重心放在办实事、谋发展上。

　　绷紧履职准绳，重在兼顾严管厚爱。乐平市坚持约束和保障一体推进，为294名村党组织书记建立“一人一册”履职档案，如实记录培训、奖惩、考核等情况。聚焦村级重大决策、集体资产处置等风险环节，严格执行“四议两公开”制度，常态化开展督导提醒，划清履职红线。同时做实各项关怀举措，薪酬标准和政治待遇双向激励，评先评优、党代表人大代表推选向一线倾斜，打通优秀村书记选拔乡镇领导班子、招录事业编制的上升通道。2026年，推荐13名优秀村书记获评优秀共产党员、优秀党务工作者，其中1人获评省级优秀共产党员，4名优秀村书记当选景德镇市第十三次党代会代表。

　　乐平市洪岩镇副镇长徐加政感慨道：“专业化管理不仅让我们在村级岗位上有待遇、有规矩，更为实干的村书记搭起向上成长的阶梯。更让我们相信只要扎根乡村踏实干事，组织就看得见、有出路。”从2025年塔前镇下徐村党支部书记、村委会主任到2026年洪岩镇副镇长，这不仅是个人岗位身份的转变，更是乐平市推进村党组织书记专业化管理、畅通基层带头人成长路径的生动印证。

　　放眼翥山洎水大地，一批经过专业化管理历练的村党组织书记奔走在产业园与田间地头，引项目、解民忧、兴产业。一支政治过硬、本领过硬、结构不断优化的村级带头人队伍，正为乐平乡村全面振兴持续汇聚组织力量。( 徐逸群)