南昌武阳镇：“三有”协商巧解养鸡扰民难题 共治共享扮靓乡村新风貌

　　“以前每天天不亮就听见鸡群扑棱翅膀，菜地里的青菜被啄得千疮百孔，路上随处可见鸡粪，出门都得踮着脚走。”提起村里曾经的养鸡乱象，泗洪村村民王大妈连连摇头。随着江西南昌县武阳镇“三有”协商议事工作的深入推进，这个困扰村民多年的难题终于迎来转机。通过民主协商“金钥匙”，泗洪村探索出一条“既要庭院经济，又要美丽乡村”的治理新路。

　　武阳镇泗洪村历来有庭院养鸡的传统。但随着养殖规模扩大，全村现存栏家禽量超1000羽，部分农户简陋的鸡舍已无法有效圈养家禽。“鸡群每天像游击队一样四处流窜，我家半亩油菜地全成了‘鸡食堂’。”村民刘谦捧着被啄得光秃秃的菜梗痛心地说道。据统计，仅2024年就发生因家禽破坏引发的邻里纠纷31起。

　　面对这一难题，武阳镇泗洪村“三有”协商议事小组坚持“众人的事情由众人商量”，组织起由村民代表、养殖户代表、村“两委”干部组成的协商团队。在前期走访中，工作专班绘制出《家禽活动热力图》，建立“一户一档”养殖台账，为精准施策打下基础。

　　协商会上，养殖户万大爷坦言，“不是我们不想管，竹篱笆根本拦不住鸡，建标准鸡舍又负担不起。”而村民刘大娘则展示手机里拍摄的“粪便地图”：“我家门前这段50米路，每天要清扫三次。”经过三轮充分讨论，最终形成“疏堵结合、标本兼治”的解决方案：养鸡农户加固鸡舍，增设围栏、防护网等设施，确保鸡群不随意跑出，由村委会监督执行，对按时完成且效果良好的农户给予一定奖励；养鸡农户对受经济损失的村民进行合理经济补偿，补偿标准由双方协商确定，村委会作为见证方；制定《泗洪村家禽养殖管理公约》，设立“红黑榜”，将规范养殖纳入“文明家庭”评选指标，开展“最美庭院”评比活动，树立文明乡风，提升村民综合素质。

　　为确保协商成果落地生根，泗洪村建立“1+3”管护机制：1支由老党员组成的监督队，每月开展“亮灯巡查”；3项保障制度包括卫生保证金制度、损害赔偿快速调解机制、养殖技术培训制度。实施半年来，家禽扰民投诉下降92%。

　　“现在鸡群住进‘豪华宿舍’，菜园围上‘防护铠甲’，邻里关系更和谐了。”看着整洁的村容，村委书记刘国民倍感欣慰。泗洪村的实践为破解基层治理难题提供了新思路，据了解，下一步，武阳镇将持续推广“事前协商、事中监督、事后评议”的闭环管理模式，让“三有”协商真正成为乡村振兴的“润滑剂”和“助推器”。(杨帆)