九江市柴桑区：“四好联动”提质效 守牢耕地“生命线”

　　为严格落实最严格耕地保护制度，牢牢守住粮食安全底线，九江市自然资源局柴桑区分局聚焦土地开发补充耕地项目专项整治，立足区域丘陵地形实际，创新打造“管好地、建好地、种好地、护好地”四位一体工作模式，精准发力、系统施策，全面提升补充耕地质量与管护效能，探索形成可复制、可推广的耕地保护柴桑经验。

　　多措并举“管好地”，构建智慧监管长效机制

　　坚持“制度+技术”双向发力，搭建全链条耕地保护监管体系。健全动态监测、执法监察、责任追究闭环机制，推动耕地保护由被动整改向主动防控转变。依托卫星遥感、无人机巡查、基层网格员排查“天地空”一体化监管手段，实现耕地动态实时掌控，对违法占用耕地行为做到“早发现、早制止、早查处”，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。同时强化耕地保护目标考核，将耕地保有量、新增耕地质量等关键指标纳入乡镇绩效考核，层层压实属地责任，构建起“横向到边、纵向到底”的全域监管格局。

　　扬长避短“建好地”，精准提质增效拓良田

　　立足丘陵地貌短板，深挖土地整治潜力，优先盘活低效园地、残次林地等后备资源，稳步扩大耕地增量。针对耕地零散问题，创新推行“小块并大块”整合模式，配套完善田间道路、小型灌溉等基础设施，推动零散耕地向“集中连片、设施齐全、宜机作业”的高标准农田转变。严格执行新增耕地质量验收标准，从土壤肥力、灌溉条件、地面平整度等方面从严审核，确保新增耕地数量真实、质量过硬、具备稳产耕种条件。

　　创新模式“种好地”，激活耕地利用内生动力

　　深度衔接乡村振兴战略，以岷山乡、新塘乡、涌泉乡等全域土地综合整治试点为抓手，引导区属平台公司、新型农业经营主体参与耕地规模化经营，大力推广“合作社+农户”“家庭农场”等经营模式，有效破解丘陵地区零散耕地“无人种、种不好”难题。结合地形特点，引进适配中小型农机与耐旱耐贫瘠作物品种，降低耕种难度；常态化开展农技下乡服务，组织农技人员田间指导，助力科学耕种、提质增效，提升耕地亩均产出。

　　绿色先行“护好地”，严守生态保护红线底线

　　全面推行耕地保护网格化管理，严格落实田长制，建立“区—乡—村—网格”四级巡护体系，各级田长常态化开展巡田，实时监测耕地质量，严管耕地周边违规排污、植被破坏等行为，牢牢守住耕地保护红线。大力推广绿色农业生产方式，鼓励施用有机肥、生物农药，减少化肥农药使用量，持续改善耕地土壤生态环境，实现耕地数量、质量、生态“三位一体”协同保护与可持续利用。

　　此次专项整治，让柴桑区补充耕地项目管理更规范、耕地保护机制更健全、耕地利用效益更凸显。下一步，九江市自然资源局柴桑区分局将持续深化“四好联动”工作模式，巩固整治成效，以硬措施严守耕地红线，为保障区域粮食安全、助推乡村全面振兴筑牢自然资源保障。(徐利华 唐二润)