盘活碎片化林地 江西吉水五方联动探索林权改革新路径

　　中新网江西新闻8月26日电(付丽玲 李颖婷 向上)初秋时节，吉水山野满目青翠，连片山林层层叠叠。规整的林下基地铺展乡野，村民穿梭林间管护劳作，一派生机盎然景象。​

　　吉水林地资源充沛，全域林地达236.55万亩，森林覆盖率超60%。然而，过去全县超四成的林地为低产低效林，林地综合利用率不足20%。“山林分得太碎，年轻人都在外务工，好好的山头只能荒着。”丁江镇村民陈俊福的感慨，道出了吉水林农的普遍困扰。​

　　为彻底打破散户经营瓶颈，近年来，吉水县深化集体林权制度改革，创新推行五方联动运营模式，通过机制整合碎林资源、科技赋能林业产业、联农带动百姓增收。截至目前，全县累计盘活低效碎片化林地超1万亩，林下经济规模超52万亩，年产值突破8亿元。​

　　这套权责明晰、协同高效的五方联动运营体系，由县乡两山公司市场化收储盘活零散林地，国有林场提供专业造林管护支撑，村集体统筹群众协调与土地对接，省林科院等科研平台全程技术赋能，林农可同步获得流转租金、务工薪金、产业分红，实现资源整合、专业运营、群众受益一体推进。​

　　“五方联动的核心，就是把零散生态资源聚指成拳，用市场化、专业化模式盘活全域山林。”吉水县林业局局长吴卓表示，这套改革机制从根源上破除林权碎片化痛点，为林业规模化、标准化、集约化发展夯实制度根基。​

　　立足山林资源优势，吉水县精准布局林化香料、油茶、森林药材、林下养殖四大主导产业，构建“全域统筹、一镇一品、链式发展”的现代林下产业体系。针对散户种植销路不稳、抗风险弱的短板，吉水县还全面推行“订单林业”模式，打通产销闭环。同时，依托江西省林科院的科技赋能，全程优化种植管护流程，目前全县造林成活率提升至95%以上，林地管护成本下降30%，彻底告别“靠天吃饭”的粗放发展模式。

　　随着五方联动机制全域落地，吉水县的生态红利精准惠及千家万户。丁江镇汉背村粉防己基地将昔日荒坡野地整合连片、规整开发，变身高效药材产业园。该基地常年吸纳10余名脱贫户稳定就业，采收旺季可带动70余名村民就近务工，2025年已累计发放劳务工资43万余元。

　　“不用外出奔波，在家门口干活，既能顾家，又能稳挣钱。”就地务工的王小珍真切感受到林权改革带来的实惠。据悉，吉水县林下经济已带动4.6万农户增收，户均年增收3600元，千余户脱贫户实现稳定长效增收。​

　　“深化林权改革，就是坚守生态底色、激活资源价值、站稳富民立场。”吉水县林业局局长吴卓表示，下一步，吉水县将持续深化林权改革、延伸林业产业链、健全联农带农机制，持续畅通生态产品价值实现通道，全力书写生态美、产业兴、百姓富的乡村振兴吉水答卷。(完)